山东自贸试验区济南片区保税展示展销试点启动

山东自贸试验区济南片区保税展示展销试点在汉峪金谷互联网大厦启动。据介绍，展销中心在全国首创“一物一码”新模式，使得保税商品可以跨出保税区展销，减轻企业资金占用压力的同时，更能显著降低进口商品价格，开创了以监管创新、技术创新畅通两个市场双循环的“济南路径”。

记者在展销中心看到，来自世界各地的红酒、珠宝等商品在此展示销售，这些商品都是尚未缴税的保税商品。“此前，保税商品只能在综保区内展示销售，”山东自贸试验区济南片区管委会副主任郭依坤介绍，如今保税商品跳出了综保区的限制，尝试在山东自贸试验区济南片区核心区进行展销，条件成熟后还将在全市推广。

保税商品跨出保税区展销，背后依托“一物一码”新模式。展销中心商品身上贴有专属二维码，手机扫描二维码即可查看商品进境时间、税号、价格、原产地、经营企业等全生命周期信息。

这个专属二维码就是商品独一无二的身份证。浪潮集团利用5G、QID码区块链、物联网技术，把过程数据写入区块链，实现全过程数据采集和信息展示，对商品实时跟踪、运行监测、安全控制。“有了这个平台，可以说海关、企业和消费者三方都能受益。”济南海关所属泉城海关副关长姜伟介绍说，“从海关角度讲，我们对进口货物的监管变得更加容易，不论这件商品是在区(保税区)内还是区外，有了这个码，我们就可以随时追踪到它，这也降低了税收风险;而对进口商品销售企业来说，在QID技术支撑下，货物销售情况和库存了然于胸，而对消费者来说，受益就更明显了。”

“过去通过网络渠道购买婴幼儿奶粉总担心买到假货，现在好了，这个码一扫，看得清清楚楚，明明白白。”在展销中心现场，一位宝妈高兴地说道。

作为外贸企业的“金字招牌”，海关AEO认证不仅是对外贸企业信用和管理水平的认可，同时为企业开拓国际市场提供实实在在的帮助，目前我国已与42个国家和地区实现AEO互认。作为“链上自贸”保税展示展销平台系统的顶层设计方之一，济南海关将AEO认证嵌入系统之中，让守法守信的优质企业得到实实在在的优惠政策。该系统推出后，进口商品从保税区出区时，AEO高级认证企业可直接免除税收担保，对一般信用企业的担保采取“一天担保、月度循环”的方式，最大程度缓解了企业资金压力，财务运营成本大大降低。

在“一物一码”新模式下，济南海关规定商品出(保税)区时可暂不缴纳税款，只有某件商品在展示过程中被消费者买走，完成交易后一个月内缴纳税款即可。因为出区时没有了缴税压力，企业从区内进货也就没有了后顾之忧，未销售完的产品还能灵活处理。试点企业山东山左控股集团董事长王义合表示，未销售完的产品或退回保税仓，或转运至其他地区销售，还可以退回海外，这将有利于更多的进口商品进入本地市场。

由于税款的延缓缴纳减少了前期的通关环节，再加上AI监控和全程追踪管理模式的“加持”，可实现“无感”通关，满足保税展示交易企业24小时办理业务的时效要求，企业的成本也降了下来，使得企业能够更多让利消费者。

一直以来，退货难都是困扰跨境电商和消费者的一个“紧箍咒”，对消费者来说运费高、时间长，企业对此也十分头疼，理论上成了一个“进口—缴税—(退货)—出口—再缴税”的赔本循环，因此很多海淘企业拒绝退换货也就成了必然。

有了“链上自贸”，海淘退货难的问题有望得到真正解决。因为企业缴纳关税是在交易完成一个月以后，在此期间消费者任何退货、换货行为都不会对企业造成经济损失，对企业来说，可以为消费者提供更加优异的服务，而对消费者来说，权益也得到了保障。

“创新是山东自贸试验区最生动的‘底色’。济南片区揭牌一年来，新增注册企业1.4万多家，新增外贸企业1800多家，市场主体总量突破7万家，济南片区已成为全市活力最强的黄金走廊。”济南市委常委、山东自贸试验区济南片区管委会主任、济南高新区管委会主任王宏志表示，自由贸易试验区作为新时代改革开放的新高地，是链接“双循环”的重要平台和关键节点，也是推动国际循环的主阵地。开展“链上自贸”保税展示展销试点，是满足市民不断升级的消费需求，畅通国际国内“双循环”的一次具体实践和大胆尝试。(记者 段婷婷 孙源泽)

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