今年5%增长目标符合经济运行走势和发展规律

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证券时报记者 秦燕玲

国新办3月6日举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，国家发改委副主任赵辰昕、李春临、杨荫凯出席会议并对5%经济增长目标等经济社会热点作出回应。

3月5日提请十四届全国人大一次会议审查的《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》显示，2022年国内生产总值（GDP）达到121万亿元，增长3.0%；全国城镇新增就业1206万人，年末全国城镇调查失业率为5.5%；居民消费价格指数（CPI）上涨2.0%；年末外汇储备规模为31277亿美元。

“在多重不确定因素叠加冲击下，取得这样的成绩非常不容易，值得倍加珍惜。”赵辰昕指出，放在更长时间跨度，能更全面深入看待去年的成绩。5年来，我国经济年均增长5.2%，明显高于同期世界2.3%左右的增速，我国作为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国的地位进一步巩固提升。新时代10年，我国经济总量连续跃上新台阶，对世界经济增长的贡献居于首位，历史性地解决了绝对贫困问题，打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会。

面对当前有关“中美经济总量差距扩大”的评论，赵辰昕认为，观察经济数据要分清数据的准确含义，经济增速用不变价计算，能够相对客观、准确反映经济体的增长。若以总量比较，GDP总量核算采用本币现价计算的名义GDP，物价因素会在名义GDP规模核算中产生重要影响。去年美国CPI、工业生产者出厂价格指数（PPI）同比分别增长8%、16.5%，高通胀大幅拉高名义GDP规模。此外，比较两国GDP总量，还要将以人民币计价的中国GDP规模折算成美元计价，汇率会产生重要影响。美联储2022年全年加息7次共425个基点，联邦基金利率达到2007年以来的最高水平，造成其他货币兑美元被动贬值，人民币汇率受到一定程度影响，进行GDP总量规模折算时又将产生一定幅度缩减。

赵辰昕表示，中国的发展，是以人民为中心的发展，目的是造福人民。我国愿意以发展新成绩为世界经济发展作出新贡献，张开双臂欢迎各国搭乘中国发展的“快车”、“便车”。

对于今年5%左右的经济增长年度预期目标设定，赵辰昕认为，符合经济运行走势，也符合经济发展规律。他指出，中国仍是发展中国家，发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长，统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作，也需要保持一定的经济增速。5%左右的预期目标有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益，同时，31个省区市中有27个预期目标高于全国，23个省份目标设定在5.5%或以上。“各地的发展信心、采取的务实举措，为全国目标实现创造了条件、打下了基础。”赵辰昕说。

今年确定的新增就业目标1200万人左右，比去年目标多了100万，这充分反映了我们稳就业的信心和决心。李春临表示，虽然今年外部环境更趋复杂严峻，国内高校毕业生人数和城镇就业需求均创新高，就业扩容提质依然面临一些压力和挑战。但随着企业等经营主体恢复发展，带动用工需求扩大、就业岗位增加，就业形势将稳定向好。

对于今年的消费形势，李春临预判，当前一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。展望全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发挥对经济增长的基础性作用。

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