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广东的经济发展,为何如此不均衡?34年稳居中国第一经济大省-天天热闻

2022年全国GDP数据出炉,广东省还是以12.91万亿的总量位于第一位,而且这是自1989年开始,连续34年的第一。全国也只有广东和江苏跻身“10万亿”俱乐部。人们常说,穷广东、富广东,富可敌国的广东为何会两极分化?又该怎么解决这种不平衡呢?

第一个问题,广东省经济到底有多不平衡?

根据相关部门提供的最新数据,全国各大城市人均生产总值是7.2万元,广东省的深圳和广州等5个城市的人均生产总值要高于7.2万元,除此之外的其他城市却相差甚远。梅州只有3.1万元,连深圳的一半都不到。


(资料图片)

广东通常分四个区域,珠三角地区还有粤东、粤西和粤北,后三个地方总称粤东西北地区。珠三角地区也是全国经济最发达的地区之一,经济总量占了广东一省的80%。那剩下20%就是粤东西北的总量了。可见经济发展水平有多大差距。珠三角地区也是广州、深圳、东莞、珠海、佛山、惠州、江门、中山和肇庆这9个市的所在地,其中广州和深圳就是带头大哥的存在。

从经济发展角度看,珠三角和粤东西北除了生产总值差距大以外,增速差距也非常大。粤东西北地区从2007-2016年,十年增速只有0.8个百分点,而珠三角地区仅2013-2016这三年,年增速就达到8.5%。2021年整个广东省人均可支配收入是4.4万元,珠三角的人均可支配收入就达到6万元,而粤东西北的只有2.7万元,连珠三角的一半都达不到。

从公共服务和基础设施看,差距仍然很大。珠三角有便利的交通,优质的教育、医疗和人才资源。相比较他们,粤东西北的人均受教育年限,每万人中人才比例还有医院床位、文化设施等都明显落后。幼儿园和义务教育优质学位紧张,养老服务床位少,基础医疗服务能力不强,高层次人才短缺等,都是现实问题。

第二个问题,广东省的经济为啥发展这么不平衡?

首先是地理条件因素。珠三角大多都是平原,是三江汇流之地,那土地不仅肥沃还利于开发。三大水系在这里出海,内河航运也非常发达,这就是先天优势了。而粤东西北地区就算是先天不足了。粤东,大片山地丘陵散布在谷底和盆地。粤西也是大片山地,只有沿海有平原和山地相间分布。粤北那大部分地方都是山地。这样的地理环境,最直接的就是交通不便,经济自然受限。就算自然风景不错发展旅游业,可是偌大的中国,人家为啥非去你那呢?

更别说这些地方的自然灾害还频发。2022年广东遭遇强降雨,发生山体滑坡还有洪涝,导致几十万人受灾,经济损失近18个亿,而发生灾害的地方多是山区。

其次是区位优势的差距。珠三角是广东腹地,和香港澳门又离得特别近,这种便利让珠三角和港澳的经济往来非常密切,从他们那就能承接很多产业,对接资金、人才和技术等资源。加上改革开放以来,我国重点扶持沿海和优势地区,珠三角抓住机会加速发展,也迅速拉开了和粤东西北的差距。

再有就是珠三角的迅速发展,经济体量不断增大,也加大了对周边地区人口和经济的虹吸效应,省内的劳动力也都纷纷往珠三角跑,当地就面临资金、人才和技术的缺乏,内生动力不足,也造成了一定程度的不平衡。

第三个问题,怎么解决这种不平衡呢?

其实广东省早就看出问题了,也一直在想办法解决。1992年之前就想利用开发山区为切入点解决,也出台了一些政策。到1998年,把广东的区域划分为经济特区、珠三角经济区、东西两翼还有山区四个层次。将珠三角劳动密集型和技术档次较高的产业,往欠发达地区转移,大力发展粤东和粤西的加工业、商贸业等,提高这些地区的经济外向度和技术水平。对贫困地区加大扶持政策,加强山区的基础设施建设等。到2010年,粤东西北地区的经济振兴取得了一定成效。2014年到2017年,则是以加强交通基础设施、产业园区建设和地级市中心城区扩容为重点,加大了投入和建设力度。但是,从2000年到2017年全国各省市GDP的分布数据来看,广东省21个地市间的差距仍然很大,这种差异的缩小幅度还明显低于全国。说明这个难题确实一时很难解决。

2017年后,广东省又提出构建“一核一带一区”区域发展格局。“一核”指的就是珠三角,是全省发展的核心区。“一带”就是沿海经济带,包括珠三角沿海7市和东西两翼地区7个市。“一区”就是北部生态发展区,也就是粤北地区。到2020年,建成了湛江新机场、韶关机场、惠州机场,梅汕铁路、穗深城际等一批基建通车。粤北已建成省级现代农业产业园42个,占全省42%;“农业+”“旅游+”产业发展迅速,乡村旅游和生态经济成为名片,生态保护和经济发展、城乡融合发展优势逐步显现。这么看来,粤东西北的基础设施建设确实大幅度提升,但是从经济总量来看,珠三角的GDP仍然占广东全省的80.8%。粤东只占6.4%粤西只占7.0%,而粤北也只有5.8%。这个差距还是很明显的。

历经几十年,广东省的经济不平衡看来都没有得到很好的解决。所以有人说,这像是一个没有答案的难题,只能缓解却无法根治。你怎么看呢?

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