（权威部门话开局）营造适宜的货币金融环境 助力经济平稳健康发展——人民银行有关负责人谈金融服务实体经济政策举措

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新华社北京3月3日电题：营造适宜的货币金融环境 助力经济平稳健康发展——人民银行有关负责人谈金融服务实体经济政策举措新华社记者姚均芳、吴雨金融是经济发展的血脉，也是现代经济的核心。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，稳健的货币政策如何发力？金融开放有何新举措？中国人民银行有关负责人在国新办3日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上作出回应。（小标题）精准有力实施好稳健的货币政策“我们的货币政策在总量上保持对实体经济的支持力度，这一点很重要。”中国人民银行行长易纲表示，人民银行将精准有力实施好稳健的货币政策，为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。数据显示，1月份我国人民币贷款增加4.9万亿元，创下单月历史新高；广义货币（M2）余额273.81万亿元，同比增长12.6%，延续了2022年以来较快增长的态势。在易纲看来，近年来货币政策支持经济高质量发展的主要特点是：在总量上保持对实体经济的支持力度；在利率政策上，以国内经济为主来考虑问题，保持实际利率的合适水平，适当降低融资成本；在结构上，加大对重点领域和薄弱环节的支持。易纲表示，下一步，一方面要保持货币信贷总量适度、节奏平稳，巩固实际贷款利率下降成果；另一方面要适度发挥结构性货币政策的作用，继续对普惠小微、绿色金融、科技创新等领域保持有力支持。人民银行副行长刘国强说：“我们将持续对结构性货币政策工具进行评估，做好分类管理、有进有退，对一些需要长期支持的重点领域和薄弱环节，结构性货币政策会给予较长期的、持续的支持。”他表示，货币政策要坚持以我为主，把国内的目标放在首位。下一步人民银行将加强调研，根据经济发展情况的变化和需要，统筹增长和物价，适时适度调整货币政策工具。统筹短期和长期，强化跨周期调控和逆周期调节，坚持正常的货币政策。统筹国际与国内，兼顾好内部均衡和外部均衡。刘国强说，人民银行将继续保持稳健的货币政策，既着力扩大内需，大力支持实体经济，又不搞“大水漫灌”。（小标题）有序扩大金融业高水平开放“要深化金融改革，有序扩大金融业高水平开放。最近这些年，金融开放的成绩有目共睹。”易纲表示，金融部门近年来先后推出了40多项对内对外金融开放的措施，大幅放宽了金融服务的市场准入。同时，推动资本市场的双向开放，受到了中外投资者的欢迎。“下一步，我们将进一步营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，稳步扩大金融领域规则、规制、管理、标准等制度型开放。坚持多边主义，积极参与全球金融合作和治理。”易纲说。关于人民币国际化问题，人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜说，随着中国经济的成长、开放水平的提升，人民币的跨境支付、投融资、储备和计价等国际货币的功能全面增强，人民币国际地位也有较大提升。“未来将继续有序推进人民币国际化。”潘功胜说，进一步完善人民币跨境投融资交易结算等基础性制度，完善跨境人民币基础设施，扩大清算行网络；进一步提高我国外汇和金融市场开放和准入程度；支持推动离岸人民币市场的健康发展，促进人民币在岸离岸市场的良性循环。数据显示，截至2022年底，境外主体持有境内人民币资产的余额为9.6万亿元，较2017年增长1.2倍。“随着中国经济增长动能的恢复和金融市场进一步开放，人民币资产投资属性和避险属性凸显，人民币资产将会展现出良好的投资价值。”潘功胜说。（小标题）有效防范化解金融风险“近年来，我们采取了一系列有效的措施防范和化解金融风险，守住了不发生系统性金融风险的底线，整体上金融风险是收敛的。”易纲说。全面实施资管新规，压缩“类信贷”高风险影子银行规模约30万亿元；过去三年，支持地方政府发行5500亿元专项债券，专门用于补充中小银行的资本金；推动建立地方党政主要领导负责的金融风险处置机制，各省份都已建立省级领导牵头的金融风险化解委员会……“下一步，我们将压实各方防范和处置金融风险的责任，推动金融稳定法的出台，依法将各类金融活动全部纳入监管。”易纲说。房地产市场的健康发展受到各方关注。针对房地产市场出现的调整，央行会同相关部门从供给和需求两端发力，促进房地产市场的平稳运行。潘功胜表示，随着各部门各地方认真落实房地产长效机制，房地产行业快速扩张、价格过快上涨、房地产市场泡沫化的势头得到了遏制。“近一段时期，市场信心加快恢复，房地产市场交易活跃性有所上升，房地产行业尤其是优质房地产企业的融资环境明显改善。”央行数据显示，今年1月份，房地产开发贷款新增超过3700亿元，同比多增2200亿元；境内房地产债券发行400亿元，同比增长23%。潘功胜说，下一步，央行将会同相关金融部门抓好已出台的各项政策落实落地，支持刚性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租购并举的住房市场发展，完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。（完）

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