当前热议!政协委员李民斌：多措并举释放居民消费潜力，促进内需稳健增长

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新京报贝壳财经讯（记者姜樊）3月3日，全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌在提案中指出，自2022年底中央政府优化防疫政策后，社会消费市道明显改善，但复苏之势尚待巩固。因此他建议，综合考虑消费能力、消费意愿以及消费场景等因素，多措并举，进一步释放居民消费潜力，促进内需市场的稳健增长。

他认为，目前我国消费能力增速有所放缓，百姓更倾向于储蓄多于消费，同时消费潜力尚待开发。

“要保障人民的消费能力，必须在稳企业、保就业的基础上，切实增加居民收入。”李民斌建议，继续根据实际情况，进一步完善减税降费措施，提高减免幅度、扩大适用范围，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，为企业增活力、添动力，以保住就业市场持续改善，继而为增加劳方收入创造更好条件。并建议因地制宜促进消费，如透过加强补贴、以旧换新等政策释放消费潜力，尤其可加大对乡村地区消费电子、家电、农机购置等的补贴力度，稳定低收入群体消费水平。

李民斌认为，提振消费者信心的一项关键是持续做好社会保障工作，进一步完善全覆盖的社会保障体系，更好地满足居民养老、就医、教育等方面的迫切需求。因此他建议，医疗方面进一步完善覆盖全民的基本医疗保险制度和政策体系，加快减轻群众就医负担，比如逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围，进一步扩大农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等群体参保面。随着民生保障得到加强，居民储蓄意愿将有望下降，进而从超额储蓄向消费转化。

此外，李民斌认为，随着我国经济发展和居民收入水平的提高，居民消费需求已从“有没有”向“好不好”升级，满足吃、穿等基本生活消费的“温饱型”消费增长已达瓶颈，服务消费开始兴起，消费者更为关注个性、品质、健康、美观等相关的优质产品和服务，消费升级趋势明显。然而，由于在一些领域存在优质供给不足，对高质量产品和服务的需求难以得到满足，影响到消费新增长点的培育，限制消费潜力的充分释放。

针对社会对高端产品和服务的需求，李民斌建议，加大相关领域的供给，培育消费新增长点。以养老和托幼为例，一方面可优化现有相关政策和明确法规支持，促进商业性养老和托幼服务的供给，同时鼓励企业发展更多智慧养老，适老化技术和产品，以及安全健康的婴幼儿产品；另一方面，建议借助起步较早、发展较成熟的香港养老和医疗等产业，透过打通医疗资源的跨境障碍，包括人才、资金、物流（医疗药品和器械），促进两地业界合作，为民众提供更高端的医疗健康产品及服务。

他还建议，借助科技，构建崭新的消费场景，例如支持消费平台企业挖掘更大的市场潜力，在合规经营的前提下发挥平台企业在科技和创意方面的优势，增加优质产品和服务供给，为消费者带来更个性化和更便利的消费体验，进一步释放消费潜力。

编辑 阎侠

校对 柳宝庆

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