天天看点：制度性措施保障外资稳增

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中央经济工作会议提出，“推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平”“扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度”。外资是观察中国经济的重要窗口。2022年，中国引资规模稳定增长，充分印证了我国经济韧性强、活力足、潜力大，对外资吸引力不断提升。

实际上，中国经济对于外资的吸引力自入世以来就迅速提高，金融危机之后就长期成为全球第二大的外资流入目的地。疫情期间，虽然面临各种困难挑战，但是在“稳外资、稳经济”等一系列举措之下，外资流入依然保持了较高的增长势头。根据国家统计局数据，2021年外商直接投资（不含银行、证券、保险领域）新设立企业47643家，比上年增长23.5%。实际使用外商直接投资金额11494亿元，增长14.9%。根据商务部的外商投资统计进度数据，2022年1月份至10月份，全国实际使用外资金额10898.6亿元，按可比口径同比增长14.4%。在主要的来源国当中，韩国、德国、英国、日本实际对华投资（含通过自由港投资数据）分别增长106.2%、95.8%、40.1%和36.8%，更表明了国际投资者对于中国经济的态度。

未来，要稳定外资对于中国经济的发展信心，要按照中央经济工作会议精神，落实好外资企业国民待遇。所谓国民待遇，在这里更多的是指保障外资企业依法平等参与境内的各项经济活动，特别是像政府采购、招投标、标准制定等，需要用制度性措施保障相关的待遇而不能总是“一事一议、特事特办”。此外，落实国民待遇还突出表现在要加大对外商知识产权在内的各类无形资产的保护力度，进一步保障外商投资的各项合法权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

稳定和保障外资对中国经济的发展信心，本质上要深刻贯彻党的二十大报告提出的“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”，深化国内相关领域改革。中国入世的过程中，先后修订3000余项国内法律法规以适应世界贸易组织的规范与标准。在这一过程中极大地推动了国内各方面改革不断深入，推动中国经济与国际接轨，从而有效促进了经济繁荣。未来，需要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA）等高标准经贸协议，以高标准的对外开放促进高质量的国内改革。（本文来源：经济日报 作者：高宇宁）

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