环球简讯:三项结构性政策工具延长！碳减排支持工具机构将扩容 有何深意？

1月29日，央行发布公告称，延续实施碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款和交通物流专项再贷款三项货币政策工具。

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2022年12月中央经济工作会议要求，“稳健的货币政策要精准有力”。多位受访的业内专家预计，央行将使用重要工具支持绿色发展等重点领域。

“在此背景下，三项结构性（政策工具）延期，具有必要性和重要性，有助于更好地支持相关领域、行业加快恢复、加快转型，进一步稳定市场预期和信心。”招联金融首席研究员董希淼表示。

央行还表示，下一阶段结构性货币政策坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”，继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

碳减排支持工具将延长两年 机构将扩容

央行表示，碳减排支持工具延续实施至2024年末，将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围，进一步扩大政策惠及面，深化绿色金融国际合作。

据了解，这项工具是央行在2021年11月8日正式推出结构性货币政策工具。该工具向金融机构提供资金采取“先贷后借”的直达机制，金融机构向重点领域发放碳减排贷款后，可向央行申请资金支持，但需向央行提供合格质押品，发放对象暂定为全国性金融机构。去年9月，德意志银行、法兴银行两家外资行加入了这项工具的金融机构范围之内。

中财绿指首席顾问施懿宸告诉新京报贝壳财经记者，让越来越多的金融机构进入到可用范围内十分必要。让外资机构进入，一方面可以借鉴其在碳减排方面先进的经验，另一方面也释放出我国在碳减排领域与国际接轨的信号。

“让更多的地方法人金融机构进入，则是为了更好地将绿色金融进行到底。”施懿宸补充道，高排放、高污染的企业是很多城商行、农商行的重要客户，让这些银行入围有助于将这项工具的作用发挥得更好。

此外，央行对金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放的符合条件的碳减排贷款，按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%，期限1年，可展期2次。

施懿宸认为，随着中国经济不断复苏，未来信贷利率或有回升可能。而此次央行并未对利率进行调整，这也将保证了这项工具的利率优势，将确保对相关企业的精准滴灌。

能源保供成重点 专项再贷款延长至2023年末

央行指出，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末，2023年继续并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，在保障能源供应安全的同时支持经济向绿色低碳转型，助力科学有序实现碳达峰碳中和目标。

据了解，这项工具亦是在2021年11月设立，在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展。

专项再贷款额度为2000亿元，按照聚焦重点、更可操作的要求和市场化原则，专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。

董希淼认为，我国能源资源禀赋以煤为主，提升煤炭清洁高效利用水平离不开金融支持。支持煤炭清洁高效利用专项再贷款将从“量”和“价”两个方面，为金融机构提供稳定的低成本资金，有助于提高金融机构支持煤炭清洁高效利用、助力绿色发展的意愿和能力。

施懿宸亦表示，当前国际形势仍然错综复杂，原油等各类能源未来仍有不确定性。因此能源保供十分重要，其中支持煤炭发展十分有必要，这也将有利于我国的能源安全。

交通物流专项再贷款延续半年 中小微物流仓储企业等纳入支持范围

央行还指出，交通物流专项再贷款延续实施至2023年6月末，将中小微物流仓储企业等纳入支持范围，进一步增强金融支持交通物流保通保畅的力度，助力交通物流业高质量发展。

据了解，交通物流专项再贷款是2022年5月央行联合交通运输部创立的结构性货币政策工具。发放对象是农发行、工行、农行、中行、建行、交行和邮储银行等共7家全国性金融机构，明确支持道路货物运输经营者和中小微物流（含快递）企业。对于符合要求的贷款，按贷款本金的100%予以低成本资金支持。

有业内人士认为，随着经济活动的不断恢复，交通运输或将在今年上半年有所恢复。此时延长针对交通物流的相关支持，降低相关企业的融资成本，将有助于我国“稳增长”。

“前期支持政策应保持延续性和稳定性，短期内不应轻易退出，并提高精准性和有效性。”董希淼表示，下一步阶段货币政策将稳健略偏宽松，重点在“精准”和“有力”两个方面下功夫，进一步提升服务实体经济的精准性和有效性。从结构看，应加大对重点领域和薄弱环节的定向“输血”，实施精准滴灌，优化信贷结构。如引导金融机构发展科创金融、绿色金融，加大对科技创新、绿色发展等重点领域的支持，加强对小微企业、个体工商户等薄弱环节的精准滴灌。

新京报贝壳财经记者 姜樊

编辑 岳彩周

校对 王心

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