片区价值研究 | 助力中部智造城市名片，宁乡高新区好巢引凤栖|消息

2022年12月16日，2022年全国县域经济百强榜单发布，宁乡排名从18名上升至17名，位列湖南省TOP3。宁乡市的迅速发展，一方面是作为长沙经济强势增补区域，其与长沙整体发展同步，另一方面也是区域产业升级为城市经济发展筑巢引凤。

abstract

(资料图)

城市高度

以制造闻名，以智造升级

长沙聚力争夺国家中心城市最后席位

2022年长沙明确跻身国家中心城市行列的发展目标，同时依托城市规划并充分利用其城市基础及作为机械制造之都的产业优势，加快发展打造中部产业高地。

长沙能级

核心城市群增长极，人口流入全国第一

长沙依托十四五城市群布局规划，享受核心城市群的直接传导，GDP不断上涨并于2022年实现1.4万亿，跻身全国第15名。同时加速吸附人流导入，并于2022年新增人口18.13万，位列全国第一。更在《中国经济周刊》最新发布的人才吸引力排名中位列全国第10。

产业能级

以制造闻名，以智造升级

同时，作为机械制造之都，长沙制造业起步于2008年，到2023年25年间，规模企业总产值1990亿元，利润约90亿元，其资产总额、营业收入、利润总额连续13年居全国各省市首位。

当然，为争取国家中心城市最后一席，长沙开启“智造”升级，于2023年3月19日，在被视为工业领域“奥斯卡”的第七届中国工业大奖中， 3家企业上榜。并已拥有“中国智能制造50强榜单”企业5个，数量居全国第一；拥有国家级智能制造试点示范和专项数量27个，仅居于北京、上海、重庆三个直辖市之后，在全国省会城市中排第一，跻身全国“智造”第一方阵。

产业规划

规划先进智造产业带

宁乡高新区打造产业重镇

十四五规划来看，长沙的制造业布局为浏长宁先进制造业产业带，其中宁乡高新区是长沙第5家中国智造50强企业——星邦智能落地区域，再加上三一重工，在5家企业中，宁乡高新区拥有两家，其以先进制造业打造长沙产业重镇。

高新机遇

区域与产业同入“国家队”

规划落地步入快速道

宁乡高新区以制造业为起点，迎来发展机遇，再加上其纳入湘江新区，优势叠加更好的助力区域发展提速，而其城建轨交则为片区赋能，加强对外开放。

优势产业发展前景可期

制造业是本轮经济复苏的重要抓手

区域形成“1+1+1”产业体系

制造业作为实体经济的“压舱石”，长期处于我国国民经济的支柱地位，也是我国本轮经济复苏的重要抓手。而宁乡高新区是长沙打造国家重要先进制造业中心“金洲新城”的核心区，2022年完成规模工业总产值770亿元，增长12.3%。2022年12月14日更是获批为国家级高新区，宁乡跻身昆山、义乌等县级市同一梯队，成为全国第四个同时拥有两个国家级开发区的县级城市，产业发展迅速。

宁乡高新区作为金洲新城的产业重镇，在产业上形成了以高端装备制造为主导、先进储能材料为特色和医疗器械为新兴产业的“1+1+1”产业体系。

智能装备制造产业以三一重起、星邦智能为龙头，集聚了上下游配套规模企业100多家，成为长沙市打造世界级工程机械产业集群的重要增长极。先进储能材料产业集聚了比亚迪、巴斯夫杉杉、邦普循环、中科星城石墨、中材锂膜、邦盛等10余家锂电龙头企业，构建了全省唯一、国内领先的完整绿色产业链条，是湖南省、长沙市先进储能材料产业链牵头园区。积极抢抓风口，已累计引进医疗器械企业70余家，已经成为湖南省培育生命科学产业的重要载体。

（宁乡高新区部分企业）

优势叠加助力区域发展提速

依托湘江新区的国家级高能平台

创造大长沙西部产业发展核心

2015年湖南湘江新区批复，宁乡高新区所在区域跻身“国家队”，被纳入湘江新区管辖范围，2022年更是纳入长沙十大重点建设片区之一。

同时区域依托湘江新区的国家级高能平台，发展自身的智造产业集群特色优势，以“优势叠加法则”，创造大长沙西部产业发展核心。

城建轨交赋能片区对外开放

迈入轨交时代

成为湘西北片区联动长沙“桥头堡”

宁乡高新区规划快速落地。长宁快线作为2023年长沙市重大建设项目之一，预计今年下半年开工，这条线路将在宁乡高新区设立新阳站站点。

宁乡迈入“轨交时代”一方面可加强与长沙和宁乡城区的联系，享受区域间的互补与共享，向东向西均能在30分钟内到达宁乡市或者长沙城市核心。同时形成省内1小时经济圈，省外可实现2小时抵达全国70%以上的区域，交通枢纽地位凸显。

区域连通示意图

另一方面，轨交的开通更能加大长沙与湘西北的联系，而宁乡则是湘西片区各城联动省会长沙的桥头堡片区，是长沙重要的对外开放和交流窗口。

区域发力

以产业与政策推动区域发展

以强资源吸引人才定居

宁乡高新区未来规划发力点主要在于四大方面，铸造人才“磁力场”、打造宜居新城、构建活力新城以及升级品质新城。

铸造人才“磁力场”，宁乡高新区吸引产业进入，除本身区位和工业基础外，其构建了六大创新服务支撑体系提升区域创新能力；不断优化行政审批，将项目建设园区内行政审批时限压缩至15天，以打造一流的营商环境；

同时，先后出台了高新区总部经济政策、降成本配套政策、税收单项奖励、高管个税奖励等政策,铸造人才“磁力场”，以吸引人才定居。未来最终或将实现新增常驻人口35万人。

（宁乡文旅产业发展规划）

打造宜居新城，除产业外，区域更以优质的生态环境打造了生态宜居型城市，更形成了一轴一带四板块的旅游格局。2023年五一期间，单日旅游人次近10万人。

构建活力新城，宁乡高新区采用前沿智慧城市理念和设施，注重特色空间和活力构造，同时导入高能配套，形成智慧运营的活力新城。

升级品质新城，宁乡高新区努力为园区人才提供高端生活配套。在购物上有品牌超230个的奥特莱斯大型商场，教育上汇聚了湖南一师范附小、碧桂园双语学校（15年一贯制学校）等等，以升级品质新城。

未来展望

形成产、教、医、商、住

多功能复合一体的长沙城西副中心

展望未来，宁乡高新区将逐步实现产城融合，通过高能居住配套补足片区居住资源；以国家级高新区为新起点，通过多元化的产业服务、创新、研发平台服务，着力打造区域发展先导区、高质发展先行区、创新创业活力区、营商环境最优区；同时发挥原有生态环境优势，以长沙近郊轻旅游首选地为打造目标，最终形成形成产、教、医、商、住多功能复合一体的长沙城西副中心。

撰写：钟玲

审核：刘芳、蔡嫣

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