多地出台举措引导民间投资向“新”而行 精彩看点

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近期，云南省、河南省、重庆市、海南省等地针对民间投资发布了新的政策举措(包含征求意见稿)。

国家发展改革委国家信息中心副主任盛磊对《证券日报》记者表示，民间投资对稳增长、稳就业、稳预期具有重要作用。多地加码布局，围绕扩大准入、打通堵点、强化保障等多个方面出台针对性措施，将进一步调动民间投资积极性，推动民间投资结构持续优化，扩大有效投资，为经济高质量发展蓄力赋能。

近些年，我国持续推进投资领域改革，多层次探索拓宽民间资本进入渠道，为民间资本开拓了更大发展空间。同时也要看到，民间投资活力的释放仍然面临金融供给不足、优质项目难进入等阻碍。

对此，地方增量政策精准发力。例如，6月29日发布的《海南省进一步扩大民间投资促进民营经济高质量发展若干措施》提出，“鼓励参与重点领域建设运营。按照国家有关工作部署，聚焦交通、水利、能源、城市基础设施、物流、生态环保、市政公用等具有一定收益的领域，谋划和储备具有吸引民间投资潜力的项目，定期向民间资本推介”；7月4日发布的《河南省进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》提出，“持续加大融资支持力度”“强化科技型企业融资服务”“强化科技信贷政策实施效果评估，推动金融机构将更多金融资源投向科技创新领域”。

今年以来，“民资入核”“民资入铁”“民资入电”逐步成为新趋势。在这一基础上，地方增量政策推动金融资源向民营企业倾斜，将进一步缓解银行“不敢贷”与民营企业“融资难”压力，提高资源配置效率，为扩大民间投资提供良好支撑。

此外，多地增量政策支持民间投资向新赛道扩张。例如，7月1日至7月10日向社会公开征求意见的《重庆市进一步激发民间投资活力促进民间投资发展若干措施(征求意见稿)》提出，“支持民间资本培育未来产业标志性产品和应用场景。鼓励企业加大重点领域关键核心技术攻关，对积极开发培育未来产业标志性产品的企业，给予50万元支持”。

盘古智库(北京)信息咨询有限公司高级研究员余丰慧在接受《证券日报》记者采访时表示，新兴产业和未来产业是培育发展新质生产力的重要载体。其中，很多细分赛道增长潜力巨大、盈利空间广阔，而民营企业所具备的“船小好调头”、创新动力强等优势，刚好能在这些新赛道充分释放。需要注意的是，地方相关部门在引导民间资本向“新”而行时，要提供有效的信息指导和技术支持，协助投资者准确把握市场动向、技术发展趋势等。

西南财经大学中国金融研究院副院长董青马向《证券日报》记者表示，在推动增量政策落地见效的过程中，各地应建立重大政策事前评估、事后反馈机制与申诉维权渠道，加快搭建常态化政企沟通平台，筑牢民间投资发展的制度基础；应鼓励行业协会、龙头企业积极发挥作用，降低民间资本进入新赛道的技术门槛和投资风险。

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