浅谈体制内的钱是怎么使用的

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体制内出现了一种很奇怪的现象，很多地方政府喊着财政紧张，却每天花很多的钱，不加节制。他们一味宣扬着财政状况不好，所需要的开支太多，需要节省了。

可实际上却是地方不节制地花。给市民修建公园，修建的烂尾楼遍地，方舱医院、高铁站都荒废等事件，哪个不是巨大的浪费呢？这和他们的处境相比，非常矛盾，因而也引发了很多人的不满。

一、体制内产生此等怪象的原因

他们一面喊着财政多么紧张，欠了多少债，一面又浪费着数以千万的钱财，丝毫不感觉心疼。产生这样矛盾的原因何在？

首先，体制内和那些市场经济体制下的企业不同，体制内具有特殊性。因为这些政府部门一般都是依赖国家的财政拨款，而那些企业则是自己创造利润。也正是因为这样的特殊性，政府部门也需要承担更多，要为社会福利事业做出贡献。这些都依赖着国家拨款。

但是现如今，我国科技发展迅速，人们对于物质世界的需求不断提升，地方政府自然要花更多的钱去建设。国家财政的拨款对他们来说自然不够。久而久之，地方政府部门的财政状况自然会每况愈下。

不过，影响最大的一点是之前土地财政还比较好，地方政府都依赖于卖土地赚钱，所以花钱的时候才会有恃无恐。在他们的认知里，卖土地会一直赚钱，于是甚至提前透支金钱，甚至于把几十年后的钱都花完了。

而这些钱也被用于带动当地的基础设施建设，帮助该地区经济实现快速发展。

可是没成想，现如今，房地产行业不如之前景气了，土地也没有之前那么好出让，财务问题才会这么突出。

除了这些之外，地方的政府部门还有公共机构也存在着一定程度的浪费的现象。首先，他们内部管理上比较欠缺，在财务审计方面缺乏有力的控制，因而很多资源都存在浪费和滥用的现象；

另一方面，这些政府部门里存在着严重的行政依赖倾向，即过分依赖上级的指令和向下的科级依赖。

其一，他们认为上级领导所说的话就要严格遵守，因此格外的注重牌面，行政时缺乏灵活性，因此造成了非常多的铺张浪费。

其二，一些地方执政人员还向下区分了很多基层机构，以此来增加自己的下层官员体系。如此一来，地方政府部门的人员就存在冗余，自然会造成很大的浪费。这些在体制内并不稀奇。

还有一些政府部门或者公共机构会在行政过程中努力花更多的钱。他们需要一些政绩上的考核，自身的工作任务也比较多，因此，有的人会在表面花上钱，以追求自己完成该政绩的效果，但不会过多的考虑如何节省和合理应用资源。

而且上层的一些决策者往往不清楚财政状况，对于地方财政保持乐观的心态，在一些项目建设上会选择增大投资，而下层的职员往往不敢反对，这也就造成了地方政府财政问题不断恶化。

总的来说是这些公职人员对于花钱没有什么概念，他们认为是在花国家的钱，又不是在花自己的钱，因此，在花钱时往往没有什么节制，只是为了达到预期的目标。有的人甚至会故意增加消费，不去节省。

即使地方财政非常紧张，他们依然保持着这种心态。毕竟其背后是国家，国家不会放着他们不管。因为是在花公家的钱，所以不管花多少，自己都不用负责任。

对于这种现象，国家需要立刻进行整改。不然，任由地方财政紧张，那么，到最后受影响的还是老百姓。

二、解决财政紧张，应做些什么？

首先，政府部门和公共机构应该负起责任，在项目的预算上多加管理，合理规划财务上的用度。针对每一个项目所花的每一分钱都要认真审核，防止出现铺张浪费的现象。

在日常工作中，政府部门应该加大财务上的审计力度。当行政部门出现浪费现象时，应该及时纠正，并多加指导，帮助他们合理规划财务用度。

在内部管理上，政府部门和公共机构应该多下功夫，鼓励内部职员的工作积极性，提高部门上下的工作效率，减少行政资源的浪费。

政府部门应该从意识上下功夫，帮助部门上下增强财政的意识，努力规避公家的钱就应该多花的思想。同时，加强每一个职员对于财政状况的了解，尤其是决策者。这样才能帮助他们做出最符合实际的决策，有效避免铺张浪费。

总之，体制内的问题非常复杂，需要政府部门以及公共机构内的每一个人一起努力。

加强预算的管理、增强审计力度可以避免一些项目上的浪费，纠正资源规划不合理问题；加强内部管理，培养公职人员的财政意识，可以减少行政方面的浪费，让公职人员都能参与到地方财政节约的行动中来。如此，才能有效缓解财政紧张的问题。

对于地方财政浪费严重的问题，你有什么想法呢？欢迎留言讨论！

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