北京金融法院陈广辉:穿透式审判是金融司法和监管协同治理连接点
(资料图)
新京报贝壳财经讯(记者姜樊)3月24日,北京金融法院立案庭庭长、审判委员会委员陈广辉在“2023年南方财经法律高峰论坛”上表示,对资管纠纷实施穿透式审判,是审判机关主动作为,通过市场化、法治化手段引导资本流向,服务实体经济发展的必然选择。
陈广辉认为,我国资管市场是金融市场的重要组成。随着经济结构调整、叠加美联储加息周期全球资金趋向保守、世界地缘政治摩擦等影响,资管产品违约纠纷不断,交易名实不符、刚性兑付、层层嵌套等问题都暴露出来。
“穿透式审判是实现金融司法和监管协同治理的连接点。”陈广辉表示,审慎监管在于加强风险管理和防范处置,维护金融稳定。行为监管主要是通过把公平的市场规则嵌入金融交易合同,实现对金融机构经营行为的监管,比如强化信息披露、严格投资者准入、压实受托人责任等。
陈广辉认为,金融审判和行为监管具有天然的契合性,因为金融机构违反监管规则的行为要接受司法审查。这也是资管纠纷中的核心争议问题,即资管交易违反行为监管规则,将在何种程度上影响交易的法律效力,而这恰恰是穿透式审判才能实现的功能。
此外,对于穿透式审判的路径和方法,陈广辉认为,要强化事实调查,构建会商平台,依法独立裁判。案件事实的查证是贯彻穿透式审判的基础支撑。其次,要强化内部论证说理,确保穿透式审判的科学性。再次,要强化外部论证说理,增强裁判结果的可接受性。穿透式审判的主要挑战是其实质理性和可接受性问题,它要回应是否干预市场自由,是否违背了当事人意思自治的规则。
编辑 陈莉 校对 卢茜
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