人口如何影响社会:未富先老的黑龙江,中国未来人口结构的缩影
2022年,国内人口自1960年代以来首次减少,比前一年少了85万人,这一时间点比IMF、世界银行和联合国预期的都要早,是全球经济最大意外之一。
人口的持续减少对社会的影响既有正面意义也有负面意义,更重要的是,人口的减少并非是许多人所设想的那样缓慢,人口对社会的影响会在某个时间窗口形成“火山爆发前的累积和集中释放”。
当人口结构开始发生变化和转移,微观世界的我们不得不深受其影响,不管这种影响是正面或是负面的。
(资料图片仅供参考)
这是《人口如何影响社会》系列的第四篇文章。
在谈到国内人口结构的时候,大家对人口总量的减少是好是坏一直有不同的争议和分歧,但大家似乎都有另一个共识,那就是随着新生儿的减少,大量的老年人口会在未来成为“某种负担”,即减缓经济增长的趋势。
而现在,这一现象我们能够提前在黑龙江看见。
基于产业结构的原因,黑龙江几乎是现代经济转型的一个缩影,黑龙江过去的产业经济很好,但未能跟上时代转型的浪潮,随着大量的退休老人开始增长,年轻人开始流出,黑龙江不可避免地成为了观察未来中国人口结构的一个缩影。
根据社科院的预测,全国养老金将在2035年耗尽结余,而在31个省级行政区中,又以黑龙江的预算赤字最大,这为其他地区可能出现的人口问题提供了一个警示案例。
因为众所周知的原因,在今天“现行现付”的养老体系下,各个地区的人口结构和养老金的发放有着直接密切的关系,尽管目前可以通过“转移支付”的方式来调剂养老金存在的地区之间的倾斜,但长远来看,这一差异依然存在。
在黑龙江鹤岗,这里一度被称为”煤城“,过去有着大量的煤矿资源,随着时间的推移,资源被耗尽,与之相应的是经济重点发生了转移,但长期居住在鹤岗的人却没有离开,这其中,有大量的退休老人。
鹤岗的房价极低,生活成本也不高,但取而代之的是,这里寞气沉沉的城市建筑和人口结构,鹤岗本地的许多居民,有农民也有退休工人,退休待遇也各不相同。
在鹤岗,工人一个月的退休金大概在两千元左右,和互联网上熟知的东北人过冬要到三亚去的概念不同,这里的很多农民因为每月退休金有限,加上老龄化所带来的生病疼痛等问题,这让他们的养老生活变得极为拮据。
黑龙江作为一个老龄化相对严重的省份,年轻人的持续流出,让黑龙江不得不从富裕地区调拨资金来支付更多退休老人的退休金。
随着14亿人口数量的下降和老龄化,养老金预算压力急剧增加,而其中的一部分原因,可能是由于“计划生育”所带来的人口断代。
“计划生育”少生了四亿多人,而这四亿多人又恰好都是今天上班的主力军,能够为养老基金池贡献相当大的力量。
但与之相对的是,我们也很难去猜测,今天多出来的四亿多人,又如何重塑今天的职场环境和就业压力。
人口生育意愿,很难因个人意志而改变。
而在国内的31个省级行政区中,有11个存在养老金预算赤字,其中又以黑龙江的赤字最大,占其GDP的-2.4%。
短期来看,当人口结构的变化还未影响到人口富裕省份时,黑龙江尚可依靠富裕省份来填补这一缺口,但长期来看,人口结构的变化不可逆,最终也会传导到富裕省份,而这仅仅是一个时间问题。
黑龙江和俄罗斯接壤,拥有3000公里的边境线,黑龙江不断增长的老年群体,可能为接下来的养老造成了新的难题。
我们很难不假设发生这样的事情,当养老金难以满足基本生活必需的时候,这些老人们应该怎么办?
以日本来比较的话,黑龙江过去在经济占比中,发挥了非常重要的作用;当时工业企业在黑龙江开采丰富的煤炭、矿产和木材资源,但随着经济开放,随着黑龙江的资源逐渐枯竭,工业中心向南转移,资金和人才也随之南迁。
日本和黑龙江有着相似的困境,老年人口占比更高、老龄化同样严重,社保入不敷出,且难以满足基本生活的需求。
但和日本不同的是,黑龙江在资源丰盛时期,并没有留下太多个人上的财富,大部分人依然相对贫穷,也不得不依靠养老金来支撑退休生活。
一旦发生疾病等意外事故,微薄的养老金很有可能就入不敷出。
而在“计划生育”的影响下,未来黑龙江的老人们也不得不面临一个事实:那就是当儿女们自顾不暇的时候,谁来为他们自己养老。
在未富先老和人口断代的双重因素叠加之下,黑龙江的困境不仅仅是当下的,也预示着未来中国整体人口结构变化所面临的一系列和“老”有关的难题。
2022年,黑龙江人均收入为5.09万元,大幅低于全国8.57万元的平均水平,而黑龙江四分之一人口年龄都在60岁以上,这同样也大大拉低了黑龙江的人均收入。
以黑龙江的一位工人退休金两千元为基准,那么一位退休老人一年的退休工资在2.4万元,而黑龙江人均收入为5.09万元,两者相差不到一半,上班族的低收入可以说是拖累了黑龙江的退休基金,我们同样也可以说,因为退休老人太多,导致了黑龙江年轻上班族不得不面临更大的压力。
养老金体系的循环运转,离不开年轻人数量的多寡,本质上,今天老人的退休金,都依赖于上班族每月缴纳的社保,而老年抚养比越低,也就说明上班族的压力更小,养老金结构更健康。
但在人口自由流动的大前提下,黑龙江的年轻人外流不可避免。
数据显示,在截止2021年的十年时间里,黑龙江总人口减少了17%,总人口仅略高于3000万,而黑龙江的劳动人口更是大幅缩减了约三分之一。
人口外迁,尤其是劳动力外迁,成为了黑龙江的常态。
黑龙江面临的困境诸如经济转型、资源枯竭以及地理位置等问题,和今天我们宏观上面临的制造业转型本质上是一样的,只不过不同点在于,前者更为迫切,负面效应也来得更为直接。
黑龙江是国内出生率最低的省份,2021年仅有十多万新生儿出生,死亡人口则高达46万,这里的人均养老金每年38792元,属于全国最低水平,约为北京和上海的一半。
人口结构的变化,以及经济健康的好坏,不仅仅决定着一个地区的未来,同样还决定着该地区退休老人的养老质量。
以同样老龄化严重的日本和韩国为例,尚且有许多老人为了生计不得不继续工作,而在黑龙江这样的老龄化大省,同样也有老人在做着类似的事情。
例如务农、做一些杂活、填补坑洼,以赚取更多的收入。
以我们目前的养老金体系来看,主要都是在省一级管理,由在职劳动力缴款来支付退休人员的养老金。
但这不足以满足黑龙江这样老龄化严重劳动力却相对稀缺的省份,因此为了缓解养老金压力,2018年设立了专项基金,将养老金能够从富裕省份转移到面临赤字的省份,这也就是我们常说的“转移支付”。
当总人口开始减少,新生儿不断降低的时候,我们就不得不开始审慎看待人口对社会的影响,如果新生儿以后越来越少,未来的养老资金,又从哪里来?
卫健委预计,到2035年,全国60岁以上的人口将从2.8亿增加到4亿多人,这相当于英国和美国目前人口的总和。
而退休的老人,从某种意义上来说,就是需要每个月领取养老金的群体,而这部分庞大的群体,无时无刻不在消耗着本就不多的养老基金池。
目前每位退休人员的养老金是由五名在职人员缴纳养老保险支付,随着老龄化人口越来越多,对上班族来说,压力也会更大。
到2035年,将会有四位在职人员供养一位退休老人,到2050年,这个数字会达到恐怖的两位在职人员供养一位退休老人。
长期来看,唯一的问题摆在眼前:钱从哪里来?
过去传统社会中解决养老问题的是依靠儿女,“养儿防老”;在“计划生育”时代,变成了靠养老保险,到了今天,随着新生儿的不足和老龄化的加剧,加上生育成本的提高,“养儿防老”靠不住了,一个两个子女,在今天激烈的竞争下,还要负担老人似乎变得愈发困难了。
未来随着养老基金池的枯竭,更大的问题摆在我们面前。
这不仅仅是关乎着老年人的退休生活,同样还关乎着年轻人的“赡养父母”、以及缴纳社保等方面,人口是维系多种体系的关键所在,一旦人口结构发生变化,影响的不仅仅是养老。
在黑龙江,数十个退休男人在公园的健身区晨练,而一旁的儿童游乐场几乎空无一人。
父辈们辛苦奋斗几十年,尚且能够安享退休生活;但对今天的年轻人来说,要想实现这一点,则比较困难。
最重要的一点在于,养娃比以前贵了不少,从吃喝玩乐到衣食住行,到教育辅导、读书学习,今天一所普通幼儿园一年的学费,都需要上万元,除开其他生活开支和房贷,一个家庭可能到头来根本存不了什么钱,几乎无法应对任何突发状况。
人们最大的感受可能是,什么都在增长,但收入却很难增长,一个退休人员一年的退休金能够有好几万,但对一个上班族来说,要想赚到几万的收入,可能需要付出每天工作八个小时,甚至是十个小时才能够换来这一切。
黑龙江所面临的问题,其他地区也在面临,只不过不同之处在于,黑龙江的人口结构更为突出,在经济转型困难的影响下,许多黑龙江年轻人外出寻找机会,这就导致了黑龙江面临更严重的老龄化和劳动力短缺危机。
黑龙江在某种意义上反映了国内人口结构未来变化发展的一个趋势,以及在这个趋势之中,所面临的一系列困难和彷徨,在解决人口结构问题面前,除了促进生育之外,并没有更好的选择。
人口不同于经济,一个人老去到死亡,尽管受他自身的行为习惯的影响,但我们却很难改变什么。
同样的,当人们不再追求生二胎和三胎的时候,我们也很难去刺激生育,除非下大力气,花大成本。
以今天的眼光来看,我们可能也很难理解几十年前的生育计划,真正重要的问题不在于人口多好还是人口少好,真正重要的问题在于,一代婴儿潮后,在目前的养老体系下,必然需要一定数量的新生儿去满足养老体系的维持和运转。
而这,也是人口断代所带来的最大问题。
一代人有一代人的坎。
end.
作者:罗sir,新青年的职场内参。关心事物发展背后的逻辑,乐观的悲观主义者。关注我,把知识磨碎了给你看。
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