侃财邦丨“长江中游经济区”，湘鄂赣3省又出招 头条焦点

今年全国两会上，“长江中游经济区”一词高频出现。

湖北、湖南、江西三省代表团协同提出《关于建设长江中游经济区的建议》，建议将长江中游经济区作为长江经济带发展战略的重要组成部分，努力打造全国构建新发展格局的重要战略支点和全国重要增长极。

【资料图】

“长江中游经济区”与“长江中游城市群”是什么关系？且听侃财君来侃一侃。

从“城市群”到“经济区”

“长江中游经济区”并不是新概念。早在上世纪90年代，国家计委将全国划分为十大经济区，其中之一就是“长江中游经济区”。

改革开放以来，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝4个主要经济区逐步支撑起中国“菱形结构”经济发展格局。

2012年，湖南、湖北、江西3省开始共建长江中游城市群。3省同向发力，交通互联、产业协同、生态共治，合作成效有目共睹。

然而，3省协作仍有进一步拓展的需求，迫切需要疏解。

长江中游经济区是一个3省全域概念，包括3省57万余平方公里的全域范围。而长江中游城市群，纳入湘鄂赣3省共31个城市、30多万平方公里面积。

长江经济带智库联盟秘书长秦尊文认为，从“城市群”到“经济区”，契合中央关于区域协调发展的新要求，两者之间是带动与被带动的关系。

地方在实践过程中也有现实需求。

一列满载百货、零配件、日用品、电子产品的中欧班列，从长沙国际铁路港出发。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄

比如，怀化作为新的中部“出海口”，不在长江中游城市群范围内，但怀化北上可与中欧班列连接入中亚、通中东、抵欧洲，南下通过广西北部湾抵东盟、链全球，有望成为湘鄂赣3省东盟货物集结中心，需要联手寻求更大突破。

再如，3省最有竞争力的旅游资源，湖北的恩施、神农架，湖南的凤凰古镇和张家界，江西的井冈山，都不在长江中游城市群范围，3省要共享优质旅游资源，就得站在省域层面推进。

所以，提出“长江中游经济区”正当其时。

“钻石型”一角

湘鄂赣代表委员们表示，长江中游经济区是全国“铁水公空”交通大动脉的中心结点。建设长江中游经济区，发挥区位优势，形成五大主要经济区“钻石型”发展格局重要一角。

数数产业家底。

武汉光电子信息产业全国独树一帜，长沙是全国最大的工程机械产业基地，江西有色金属产业稳居全国前列……长江中游经济区已形成装备制造、汽车制造、电子信息、有色金属等多个万亿级产业集群，成为国家重要的先进制造业基地和科技创新高地。

如何加快推进经济区建设？

湖南省政府参事、湖南大学教授李琳认为，应该以牵一发而动全身的关键领域作为抓手。

目前，长三角、粤港澳大湾区等正在加速推进区域创新共同体建设，抢占新一轮国际竞争制高点。

李琳认为，长江中游经济区创新共同体建设尚面临人才跨域流动共享“堵点”明显、创新资源整合“难点”突出、创新平台共建“困点”犹存、利益共享“痛点”制约等突出问题。必须聚焦短板精准发力，以推进区域创新共同体建设为抓手，将中游经济区打造为具有核心竞争力的科技创新高地。

比如，加快出台中游经济区人才在资质、职称评定、培养选拔、服务保障等方面的互认、共享实施办法，释放科技创新活力。

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