环球视点!两会快评|对统计造假“零容忍”,以高质量数据服务高质量发展
(资料图)
文/李妹妍
“要始终牢牢坚守统计数据质量这个生命线。”在3月12 日举行的十四届全国人大一次会议第三场“部长通道”上,国家统计局局长康义表示,近年来统计数据质量明显提升,但是在个别地区还存在统计造假、数据造假的现象,“我们会加大统计执法力度,坚持对统计造假零容忍,露头就打。”
当今社会,小到个人发展、企业经营,大到政府决策、国家宏观调控,统计数据几乎是所有经营管理活动所依赖的、不可或缺的信息。如果统计数据不可靠、不可信,不仅影响决策部门对经济社会发展形势的判断,不利于基层单位落实上级的政策措施,也会降低群众对政府公信力的认同。凡此种种,有关统计造假的危害已毋庸赘言。
统计造假,既是老问题,也是大难题。近年来,不管是一些地方的主动“挤水分”,还是一些被查处的统计违纪违法案件,都表明统计造假现象并未彻底消除。原因当然是多方面的,除了重复统计、数出多门和基础资料不全等客观因素外,还有被统计单位捏造数据的问题、注水美化制造政绩假象的问题、非法干预统计人员独立真实报送数据的问题等。由此可见,统计造假已不仅是一个数字真实与否的经济问题,还是一个关乎统计法权威的法治问题,必须坚决实行“零容忍”。
对统计造假“零容忍”,保证统计数据的“真实性、准确性、完整性”,关键要让监察监督、司法监督、审计监督、舆论监督等形成合力,共同打造“不敢造假、不能造假、不想造假”的制度体系。比如,完善细化相关法律规定,强化对统计造假腐败的惩治追责力度,既追究当事人责任,又倒查追究主体责任、监督责任、领导责任,确保“不敢造假、不能造假”的威慑力。又比如,在干部考核评价中加强“政绩甄别”和“诚信甄别”,对肆意干扰统计工作的行为进行约束,引导干部树立正确的政绩观,重实干、办实事,提升“不想造假”的感召力。
值得注意的是,在此次“部长通道”上,国家统计局局长康义还提到,今年要组织实施第五次全国经济普查。这是党的二十大胜利召开之后开展的首次重大国情国力调查,将首次统筹开展投入产出调查,不仅仅是要把我们的家底摸清楚,包括总量和分布的问题,还要把结构弄清楚,把国民经济之间相互的联系弄清楚。当此之时,强调对统计造假“零容忍”,无疑是一个更明确的信号:发展和改善经济时不我待,此次“家底摸查”掺不得水分、容不得虚假。
当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,我们在发展思维和理念上,也应该进入更加注重全面均衡发展、注重创新驱动、注重经济效益的阶段。在这一过程中,如果有人仍靠数据造假扮靓基本面,必将贻误大局。从这个层面上说,当下强调对统计造假“零容忍”,具有更积极的现实意义:统计数据要当好衡量高质量发展的“晴雨表”,首先必须挤掉统计“水分”,让真实的数据为经济社会高质量发展提供“参谋”。
编辑:邓豪杰
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