全球聚焦：目标5年！广州出台全国首部国际消费中心城市主题发展规划

本报（chinatimes.net.cn）记者齐萌 张智 深圳报道

3月8日，《广州市建设国际消费中心城市发展规划（2022—2025年）》（下称《发展规划》）正式对外发布并印发实施。《发展规划》从国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、政策引领度5个维度给出了36项需要提升和优化的具体指标，并从构建产业型、流量型、服务型消费体系、优化消费空间品质、提高中心辐射能级、提升消费国际化水平等方面提出具体发展规划。

值得注意的是，在产业型消费方面，《发展规划》提出要做强时尚消费。对此，萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊对《华夏时报》记者表示，目前国内消费存在两个极端：中低端消费在降级，高端消费尤其是奢侈品消费却越来越热。广州提出的打造4类时尚商品的全时尚消费链条中，正好容纳了相当比例的高档和奢侈消费品，作为大湾区中心的商业大都会，邻近香港、澳门和深圳这三个时尚设计和免税商品优势明显的城市，广州如果能更好地整合资源，向广阔的内地奢侈品市场辐射、渗透。

(资料图片仅供参考)

然而，中国商业联合会专家委员会委员赖阳也对《华夏时报》记者指出，在时尚消费领域的品牌引领性上，广州与北京、上海相比有一定差距。广州应与更好的国际一流水平的设计研发机构、研发人才对接，在研发能力上能够达到品牌的时尚引领性，而在品牌营销传播推广及国际品牌的引入上，都应更多与国际接轨，加大引领力度，提高国际知名度。

做强时尚消费

作为全国首部国际消费中心城市主题规划，《发展规划》指出，广州将锚定“国际”重要方向、“消费”核心功能、“中心”关键定位，坚持湾区联动、优势互补，供需互促、双向协调，大力实施“尚品”“提质”“强能”“通达”“美誉”五大工程，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，着力提升供给的创新性、丰富性、适配性，携手港澳全面增强对全球消费的集聚辐射力、资源配置力、创新引领力，加快建成具有全球影响力、美誉度的国际消费中心城市，更好地服务构建新发展格局，引领粤港澳大湾区高质量发展，加快高质量实现“老城市新活力、四个出新出彩”。

对此，独立经济学家、财经评论员王赤坤对《华夏时报》记者指出，《发展规划》的实施将促进广州市建设成为全球重要的消费中心城市，并向世界展示其消费市场的潜力；其次，《发展规划》提出了一些具体发展目标和措施，可以帮助广州市建立更加完善的消费体系和服务体系，提高消费水平和质量。此外，《发展规划》还鼓励企业开拓新的市场和业务领域，帮助提高广州市的产业和经济发展水平。

值得注意的是，在产业型消费方面，《发展规划》提出要做强时尚消费。

以纺织服饰、美妆日化、珠宝首饰、箱包皮具等特色产业为时尚消费基础，打造“服饰+美妆+珠宝+箱包”全时尚消费链条。依托花都狮岭皮具城、白云美博城、番禺珠宝小镇等现有基础，持续提升产业规模、扩大消费影响力，打造“生产+营销+消费+服务”的产业消费集聚区，形成“花都皮具珠宝—白云美妆定制—海珠纺织面料—番禺服饰珠宝—黄埔美妆日化”全市时尚消费产业空间T轴。

完善产业链配套、提升产业链价值，打造集设计研发、原材料采购、生产制造、营销推广、展览展示、批发零售等环节于一体的时尚产业链条。探索“新批发+新零售”“线上+线下”“商贸+文旅”等新模式、新业态，建设集时尚商品展贸展销、文化旅游、综合娱乐、数字创意于一体的时尚智慧商圈。

强化设计对时尚产业的价值带动作用。实施“十万设计师”集聚计划，引进一批具有影响力的国内外设计名师，强化IP研发、产品设计、工业设计的引领能力。结合数字经济、IP设计等新概念，推动创意产业与旅游、科技、工业产品等融合发展，探索“IP设计+线上消费+线下体验”的潮流消费新模式。强化线下IP衍生品与线上游戏的联动，建立线上线下的“潮流”消费产业链。

加强时尚产业宣传推广，扶持和打造一批具有国内国际影响力的品牌性时尚展会（节庆、活动），分类加大政策扶持力度。组织引导时尚企业“抱团”参加中国国际时装周、中国国际服装服饰博览会、国际时尚生活博览会以及米兰、伦敦、纽约时装周等境内外知名时尚展会。

时尚消费根基深厚

实际上，广州时尚产业的实力非同小可，花都皮具、增城牛仔等产业名片早已被人熟知。

在美妆日化方面，截至2022年7月，仅白云一区，持证生产化妆品企业就有1259家，数量占全国的23.83%，几乎达到四分之一，是全国化妆品生产企业数量最多、专业市场发展最早、产业链条最完整的产业集聚区。目前，清华大学、浙江大学、南方医科大学等10余所院校（研发机构）正在白云区建设白云美湾国际化妆品研究院集群。

在纺织服装方面，目前，广州地区的纺织服装产业形成了产业链完整且强大的供应链生态系统，满足现代服装产业“小单快反”需求。同时，据广州商务局数据，素有“全球纺织看华南，华南纺织看中大”之称的中大纺织商圈内有59家大小面辅料专业市场，商铺约2.3万间，经营商户、企业近1.6万户，直接从业10万人，关联从业超200万人，经营品类超10万种。

在珠宝行业，广州番禺区是全球珠宝产业聚集地和中国珠宝生产、出口主要基地。其金银珠宝首饰加工制造业起步于1986年，经过二十几年的发展，番禺已成为全中国规模最大的金银珠宝首饰加工基地，辖区内拥有来自全球30多个国家和地区的珠宝市场主体约1万家，从业人员近10万人，产品占全球市场份额约三成，占港澳地区市场份额约七成。“十三五”期间，番禺珠宝进出口年平均450亿元，2022年上半年实现进出口总值230亿元，同比增长13.3%（进口增长12%，出口增长14.7%），约占全区同期外贸进出口总值的40%。

在箱包皮具方面，广州市花都区狮岭镇具有“中国皮具之都”之称，半径五公里内集聚8800多家箱包皮具生产加工企业，平均每天生产超两百万个箱包，源源不断销往全球各地。年产各类箱包皮具7亿多只，是中国乃至全球箱包皮具产业集聚程度最高、产业配套能力最强的基地。

2022年8月，广州市工业和信息化局也早已公布了《广州市时尚产业集群高质量发展三年行动计划》（下称《行动计划》），计划将服装、皮具、美妆日化、珠宝首饰、灯光音响、定制家居六条主要分链组成广州时尚产业链，力争时尚产业规模在2024年达万亿级，还明确提出力争培育出20位广州时尚名师、20个广州时尚名品、20家广州时尚名店、20个广州时尚设计师工作室。

对此，王赤坤认为，广州市发展时尚消费具有很大的机遇和挑战。一方面，时尚消费市场是广阔的，具有较高的成长性和吸引力。广州市具有丰富的时尚消费资源，并且是一个富有活力和创新能力的城市，有望在时尚消费领域取得更大的市场份额。

“另一方面，时尚消费业务的开展需要高度专业化和细分化的供应链体系，以及精细的管理和服务。此外，时尚消费市场竞争激烈，消费者需求和品牌认知也在不断变化，需要企业及时调整和适应。因此，广州市发展时尚消费需要在产品设计、供应链管理、品牌营销和服务体系等多个方面进行创新和提升，同时积极引入国际时尚资源和经验，开展国际合作。”他表示。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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