天天微速讯：全国政协委员金李：大力发展养老产业，未来规模可达数十万亿元

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新京报贝壳财经讯（记者胡萌）2023年全国两会召开在即。3月2日，全国政协委员、南方科技大学副校长金李告诉贝壳财经记者，今年将围绕“大力发展养老产业”提出建议。

金李表示，养老不只是老人的问题，而是所有人的终极需求。谈及大力发展养老产业的原因时，他认为主要有三个方面，一是养老需求巨大，层次丰富；二是养老需求有巨大支付能力；三是养老产业链超长，也提供了无数科技应用场景。

金李认为，如果精心培育，未来大养老产业规模可达数十万亿元。具体来看，我国老龄人口已达19%，十多年后将突破30%，但养老产业仅占GDP 7%，产业发育滞后。重要原因是养老市场化进程缓慢。

“对标成熟市场，我国养老产业发展水平低，群众基本养老需求尚未被充分满足。解决好养老问题，既是人民幸福感和安全感的重要保障，也是进一步促进消费的前提。”金李表示。

对此，金李建议，政府和市场同向发力，发展养老产业。首先，充分发挥养老产业推动经济高质量发展的巨大潜力，要把政府和市场的作用有机结合起来，更好地兼顾公平和效率。

其次，要让市场充分发展起来，培育龙头企业，形成规模经济和范围经济，最终通过产业链上下游的系统配套整合全面降低成本，提高效率。对不同市场进行分级管理，要有底线思维，也要有天花板思维。低收入群体由政府进行托底保障，多数老百姓的需求则主要通过市场化手段满足。

此外，在鼓励国企进入的同时，要保护民营养老机构。由于政策支持滞后，投资周期长，回报不稳定，民营养老机构和相关产业发展缓慢，归根结底是市场化不足。近年来受到民意舆论影响，包括部分民营机构爆雷跑路问题，政府有强力接管的趋势，各地对民办养老机构的整治可能挤出了民间市场化力量，不利于充分发挥市场的作用。实际上出问题的机构主要还是因为经济下行，各种风险凸显，对它们应该以救助为主。另外要提前设置合理机制，提供国家层面的制度保障，保证投资安全，尤其是对于百姓个人参股的养老产业投资进行安全保障。可以利用养老信托等机制加以规范。

校对 卢茜

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