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天天微速讯:全国政协委员金李:大力发展养老产业,未来规模可达数十万亿元


(资料图)

新京报贝壳财经讯(记者胡萌)2023年全国两会召开在即。3月2日,全国政协委员、南方科技大学副校长金李告诉贝壳财经记者,今年将围绕“大力发展养老产业”提出建议。

金李表示,养老不只是老人的问题,而是所有人的终极需求。谈及大力发展养老产业的原因时,他认为主要有三个方面,一是养老需求巨大,层次丰富;二是养老需求有巨大支付能力;三是养老产业链超长,也提供了无数科技应用场景。

金李认为,如果精心培育,未来大养老产业规模可达数十万亿元。具体来看,我国老龄人口已达19%,十多年后将突破30%,但养老产业仅占GDP 7%,产业发育滞后。重要原因是养老市场化进程缓慢。

“对标成熟市场,我国养老产业发展水平低,群众基本养老需求尚未被充分满足。解决好养老问题,既是人民幸福感和安全感的重要保障,也是进一步促进消费的前提。”金李表示。

对此,金李建议,政府和市场同向发力,发展养老产业。首先,充分发挥养老产业推动经济高质量发展的巨大潜力,要把政府和市场的作用有机结合起来,更好地兼顾公平和效率。

其次,要让市场充分发展起来,培育龙头企业,形成规模经济和范围经济,最终通过产业链上下游的系统配套整合全面降低成本,提高效率。对不同市场进行分级管理,要有底线思维,也要有天花板思维。低收入群体由政府进行托底保障,多数老百姓的需求则主要通过市场化手段满足。

此外,在鼓励国企进入的同时,要保护民营养老机构。由于政策支持滞后,投资周期长,回报不稳定,民营养老机构和相关产业发展缓慢,归根结底是市场化不足。近年来受到民意舆论影响,包括部分民营机构爆雷跑路问题,政府有强力接管的趋势,各地对民办养老机构的整治可能挤出了民间市场化力量,不利于充分发挥市场的作用。实际上出问题的机构主要还是因为经济下行,各种风险凸显,对它们应该以救助为主。另外要提前设置合理机制,提供国家层面的制度保障,保证投资安全,尤其是对于百姓个人参股的养老产业投资进行安全保障。可以利用养老信托等机制加以规范。

校对 卢茜

标签: 大力发展 全国政协 充分发挥

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