快看点丨商务部在广州开展服务业扩大开放综合试点，南沙积极落实

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南方财经全媒体记者17日从广州南沙区商务局获悉，近日，商务部印发《广州市服务业扩大开放综合试点总体方案》（下称《方案》），在广州开展服务业扩大开放综合试点，这是服务业扩大开放综合试点设立以来首次在副省级城市落地。在本次试点中，南沙区被列为《方案》实施的重大平台之一，在制订的24项开放任务中，南沙在科技、金融、商贸功能、跨境合作等方面具有一定优势，将成为广州服务业扩大开放综合试点的重要区域。

据悉，《方案》共明确了130条试点任务，希望经过3年试点，广州通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境，努力形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业开放新格局，积累一批试点经验后可在全国复制推广。

在产业开放方面，《方案》提出多项外商投资贸易便利措施，例如支持符合条件的跨国公司依法合规设立外商独资财务公司。在物流运输服务开放方面，支持液化天然气（LNG）作为国际航行船舶燃料享受保税政策，减少碳排放实现绿色发展。在民生服务方面，《方案》支持文化服务领域开放，优化文化领域相关审批程序，向广州市下放艺术品进出口经营活动，外国投资者、香港特别行政区和澳门特别行政区投资者、中国台湾地区投资者投资设立娱乐场所、演出场所经营单位、演出经纪机构，以及举办外国的或香港特别行政区、澳门特别行政区、中国台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出的审批权限。在支持自动驾驶应用创新方面，开展市场采购贸易方式出口预包装食品和化妆品试点方面，《方案》均鼓励广州积极开展探索。

《方案》在任务部署上，明确以南沙区、黄埔区、天河中央商务区、空港经济区、海珠区为重大平台，对制订的24项开放任务，在各区深入开展差异化探索。其中南沙区重点在科技、金融、商贸功能等方面，加快建设科技创新产业合作基地、青年创业就业合作平台、高水平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆，打造粤港澳合作示范区。目前南沙已经对符合企业所得税优惠目录中的相关服务业企业减按15%征收企业所得税，已经吸引不少服务产业开始向南沙聚集，会带来服务业快速增长，预计2023年服务业在南沙会有明显的增速。

《方案》还围绕优化人才服务、保障数据安全有序流动、推进资本要素市场化配置、防控金融风险四个方面提出了18项开放举措，在本轮试点城市中，广州成为唯一要在推进资本要素市场化配置方面有突破的城市，包括支持与港澳征信机构开展跨境合作，探索推进征信产品互认；强化区域性股权市场功能等。而在这些领域，南沙与港澳合作有所涉及，也具有创新突破的优势。

【来源】南沙商务、南方财经全媒体记者陈兆宇

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