加快科技自立自强 是构建新发展格局的关键

11月26日，新发展格局与国有企业学术论坛在北京成功举办。国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗在论坛上表示，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革。加快科技自立自强，是构建新发展格局的关键。

彭华岗指出，国有企业，特别是中央企业是国家战略科技力量，要发挥好在科技自立自强中的引领支撑作用。但国有企业发展的过程中还存在关键核心技术“卡脖子”的问题。他认为，国有企业应积极承担国家重大科技项目，牵头组建创新联合体，尽快突破“卡脖子”问题，把发展的主导权掌握在自己手中。

在创新生态体系建设方面，清华大学技术创新研究中心主任陈劲认为，央企要重视战略研究工作，加强和科技部门的协同，加快对未来产业的布局问题，积极面向在线产业。他指出，以前央企的优势是工程项目，但是现在要形成三位并架的技术研究和应用技术的平台，加大对国家实验室，国家技术创新中心等新型研发机构的建设，首先央企和高校院所要共建实验室，改革要逐步发展成需求导向和多学科交叉的发展格局，进一步加强体制机制创新。同时，陈劲还建议国有企业加强对创新特区、未来实验室的探索，整合全球资源，营造一个协同共生的创新生态体系。

陈劲还以央企中车集团为例指出，中车集团通过设立新型的非盈利法人机构，进一步加强了体制创新，没有待遇，没有编制，但是营造了创新格局，是国家国创中心的典范。

关于创新人才的培养，陈劲谈到，全员创新才是坚实的保障。他认为，企业家是创新的核心，而创新还包括首席科学家和拔尖创新人才的培养。

对此，吉林大学中国特色社会主义政治经济学研究中心主任宋冬林也在论坛上指出，培育世界一流企业要求国企具有一流的创新能力，而人是推动企业创新的第一推动力，创新驱动实质是“人才驱动”。他认为，目前，国有企业领导人多半具有风险的规避性，而创新会意味着一些风险，要在机制设计上使国有企业领导人更加积极的应对风险。为激发员工活力，宋冬林建议，国企要进一步完善用人机制和激励机制，建立竞争择优、“能上能下、能进能出”的市场化选人用人制度，建立竞争性的用人机制。(杨宏伟)

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