安徽霍山：推进林长制改革示范区先行区建设发展林下经济

安徽省西部大别山腹地的六安市霍山县林地总面积达230多万亩，丰富的森林资源和优越的山地气候为发展林下经济提供了得天独厚的条件。自林长制改革以来，霍山县扎实推进林长制改革示范区先行区建设，发展林下经济是霍山县林长制改革三个创新点之一，把发展中药材和林特产品种植加工等林下经济作为调整农业结构、增加农民收入的有效途径和新的增长点，明确了发展目标和任务，林下经济从传统的林粮间作逐步走向了多元化、规模化发展，林业特色产业规模不断壮大，带动群众增收和林业增效，为振兴乡村经济发挥了重要作用。

一是精准规划引导。将林下经济发展作为林业产业发展的重要部分，纳入全县经济发展战略。霍山县政府印发《霍山县中药产业发展规划(2017-2025年)》和《霍山县竹产业发展规划(2016-2025年)》，明确在山区地带以林下仿野生原生态种植方式发展建设霍山石斛等优质道地药材种植带，鼓励推进竹林林下经济发展。

二是突出功能区带动。在漫水河、上土市、太阳、太平畈等西山药库功能区，引导发展霍山石斛(米斛)、霍山赤灵芝、天麻、茯苓、药百合、艾草等生态型林下经济项目，在其它乡镇根据林地生态承载能力合理确定种植种类和规模，培育林下生态平衡种植示范基地。年均培育林下食药用菌天麻约1000亩，年产量约100吨;培育茯苓面积约1200亩，年产茯苓约4000吨，药用菌年产值约2.7亿元。发展林下霍山石斛(米斛)、黄精、白芨、菊花、艾草、杜仲、山茱萸等中药材约6000亩，其中林下石斛2000亩。利用油茶林下套种豆类、菊花等经济作物约3000亩。林下养殖猪、牛、羊、鸡、蜜蜂等约2500亩。

三是强化跟踪服务。充分发挥主管部门职能作用，做好项目申报、信息技术服务等方面工作。及时提供市场行情、优质苗木等信息，搭建科技桥梁，组织高校、科研院所的专家以先进适用的新知识、新技术对农民进行林下种植、养殖技术培训，提高产业科技含量。林业部门还结合自身职能，妥善处理产业发展和生态保护的关系，在安排森林采伐限额指标时，对建档立卡贫困户发展食药用菌需要采伐的木材，优先保障林农发展生产需求。

四是加大政策扶持。霍山县政府出台《霍山县中药产业发展扶持奖励办法》，鼓励霍山石斛、灵芝由设施栽培向林下仿野生原生态栽培模式转变;出台《霍山县推进竹产业发展实施意见》，建设毛竹产业集聚区，建设竹林运材道，培育建设高效笋材两用林基地，计划在“十四五”期间，新建竹林运材道400公里，建设高效笋竹两用林示范基地10000亩。据统计，县政府每年投资5000多万资金奖励发展林下经济。

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