城市24小时 | 追兵渐近，东莞如何加速？

每经记者：杨欢 每经编辑：刘艳美

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【资料图】

7月26日，东莞市统计局发布2023年上半年东莞经济运行情况。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2023年上半年东莞地区生产总值为5262.10亿元，同比增长1.5%。其中，第一产业增加值为18.11亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值为2889.57亿元，同比下降2.5%；第三产业增加值为2354.42亿元，同比增长7.1%。

上半年，东莞全市规模以上工业增加值2379.57亿元，同比下降5.9%，增速比1-5月提高0.7个百分点。固定资产投资总额同比增长8.5%，增速比1-5月提高0.9个百分点。社会消费品零售总额2152.19亿元，同比增长3.5%。

解读：去年受国内外多重因素影响，东莞经济增速下滑（0.6%），全年GDP11200.32亿元，在24座万亿城市中经济体量排名垫底。今年新春首个工作日，广东全省高质量发展大会上，东莞便提出，要全力确保一季度开门红，争取实现全年增长6%的目标。

数据显示，一季度东莞经济增速2.2%，与之相比，东莞上半年的增速有所下降，仅为1.5%，低于全国（5.5%）、全省水平（5.0%）。从单项数据来看，工业承压仍是东莞此次经济增速放缓的主因之一——

上半年，全市规模以上工业增加值2379.57亿元，同比下降5.9%，比一季度下降0.8个百分点。其中主导产业计算机、通信和其他电子设备制造业增加值下降4.9%，电气机械和器材制造业下降7.4%。

就在两天前（7月25日），广东省省长王伟中到东莞调研并主持召开座谈会，提出东莞要举全市之力稳住工业基本盘，坚持稳存量、拓增量、挖潜量并举，精准发力做强做优电子信息产业，加快发展高端装备制造产业，着力推动传统产业改造升级。

外贸是另外一个“失分项”。根据海关总署日前发布的外贸数据，今年上半年东莞进出口增速仅有-11.3%，被宁波赶超，位列万亿城市六位。在专家看来，在外部环境复杂严峻背景下，东莞外贸存在着结构性问题。

一方面，东莞传统优势出口产业正加速向资源要素成本相对更低的国家和地区转移，相应的出口也在转移。另一方面，随着东莞转型升级的不断深化，外贸竞争力开始向高附加值、高技术密集型产业升级，但这类产品开拓国际市场还需要时间，需求不确定性程度较高。

在此次座谈会上，王伟中也提出，东莞要全力推动外贸稳增长，省市联动再研究出台一批稳外贸措施，探索推进“跨境电商+产业带”等模式，全力稳定加工贸易份额，加快培育外贸新增长点，打造电子元器件等集散枢纽。

按照今年初的既定目标，东莞2023年GDP预期增长5.5％以上，争取达到6％，如今时间过半，东莞压力不小。更为紧迫的是，作为万亿俱乐部的“守门员”，今年东莞或将迎来新成员“踢馆”——今年上半年，凭借新能源产业发力，准万亿城市常州实现GDP4525.4亿元，增速7.0%，与东莞的差距正在不断缩小，从去年上半年的913亿元缩减至736亿元。

#动向

安徽出台19条举措力促平台经济发展

近日，安徽省市场监督管理局印发《进一步优化营商环境服务全省平台经济高质量发展若干措施》，围绕经营主体培育、深化监管、规范执法和激发市场活力4个方面出台19条具体举措，服务全省平台经济高质量发展。为优化服务质量，培育经营主体，安徽省将放宽平台经济相关经营主体住所（经营场所）登记条件，进一步简化平台经济相关经营主体分支机构设立手续，放宽新兴行业企业名称登记限制；降低制度性交易成本，扩大电子营业执照应用覆盖面等。

湖北打造中部最优通关成本省份

湖北省政府办公厅近日印发《湖北省外贸进出口降成本工作方案》，从降成本、精准支持，强支撑、拓展通道，建平台、集成服务，优服务、高效通关四大方面提出17条具体措施，以控制外贸企业进出口成本为核心，优化口岸营商环境，力争打造中部地区最优通关成本省份，加快建设内陆开放新高地。方案提出通关降本目标：到2024年末，全省进出口通关成本降低10%以上。

杭州出台征求孕产、育儿补助意见

杭州市卫生健康委员会日前就《关于做好我市育儿补助发放工作的通知》公开征求意见，拟对符合条件的二孩、三孩家庭发放2000元、5000元的孕产补助和5000元、2万元的育儿补助。从人口监测数据和调研情况发现，2017年以来，杭州一孩生育率总体平稳，但二孩、三孩出生率直线下降，适龄市民对于二孩及三孩生育意愿明显偏低。今年初，“向新出生且户口登记在杭州的二孩、三孩家庭发放育儿券”已被列入杭州市政府年度十件民生实事项目。

济南出台“科创金融十条”

7月26日，济南市政府新闻办召开新闻发布会，对日前出台的《济南市建设科创金融改革试验区加快现代金融产业发展若干扶持政策》进行解读。政策提出，法人金融机构落户及增资最高补助1.2亿元，金融机构一级分支机构落地最高补助500万元。新增了金融控股公司1000万元落地补助、商业银行专营机构500万元落地补助、起步区新设分支机构50万元落地补助等相应补助政策。

#声音

交通运输部约谈15平台：降过高抽成，加快清退不合规网约车

交通运输部数据显示，截至2023年6月各地共发放网约车驾驶员证579万本，比上月新增20.6万本，单月新增数量达到有记录以来的新高（自2020年11月起）；今年第二季度总计新增56.1万本，也是有记录以来的季度新高。

7月26日上午，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对滴滴出行、高德打车、T3出行、曹操出行、万顺叫车、首汽约车、如祺出行、享道出行、携华出行、及时用车、阳光出行、美团打车、百度打车、腾讯出行、携程用车等网约车平台、聚合平台公司进行约谈。

此次约谈提出六点要求，包括切实维护司机合法权益，进一步规范经营行为，合理制定运营规则，加强与司机群体的沟通协商，落实落细降低过高抽成比例民生实事要求；加快网约车合规化进程，严把司机和车辆注册关，加快清退不符合条件的人员和车辆。聚合平台公司要严格核验接入的网约车平台公司经营许可资质，督促网约车平台公司对驾驶员和车辆有关许可严格核验把关，确保依法合规经营等。

#数读

上半年全国规模以上工业企业利润同比降16.8%

7月27日，国家统计局发布数据显示，1-6月份，全国规模以上工业企业实现利润总额33884.6亿元，同比下降16.8%，降幅比1—5月份收窄2.0个百分点。

1-6月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额12002.0亿元，同比下降21.0%；股份制企业实现利润总额24872.0亿元，下降18.1%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额7966.8亿元，下降12.8%；私营企业实现利润总额8689.2亿元，下降13.5%。

#放榜

2022年全球百大集装箱港口发布 中国前十占七

据澎湃新闻消息，国际知名航运媒体《劳氏日报》近日公布2022年全球百大集装箱港口排名，27个中国港口上榜，当年集装箱吞吐量4730万标准箱、连续十三年蝉联第一的上海港高居榜首。

榜单前十名中有7个来自中国，依次是上海港、宁波舟山港、深圳港、青岛港、广州港、天津港和香港港。除香港港外，其余6个去年的集装箱吞吐量均实现增长。百大港口中来自长三角地区的有7个，除了上海港、宁波舟山港，还有太仓港、连云港港、南京港、嘉兴港和南通港。

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