天天滚动:全面承接江浙沪产业转移,广西究竟在下一盘什么样的大棋?
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【资料图】
2023年,广西深化与上海、浙江、江苏战略合作,开启全面承接江浙沪产业转移的大幕。作为唯一与粤港澳大湾区陆路相连的省区,广西为何不去拥抱隔壁的广东,而是要“舍近求远”,跨越千里的去融入长三角?
拥抱珠三角,广西曾经尝试过
很多人会问富裕的邻居广东就近在咫尺,广西为何不去拥抱呢?其实,广西曾经尝试过、努力过,但是很遗憾没能成功抓住过一次机遇,吃到产业转移的甜头。
本号曾经有过相关分析,点击往期文章查看。广西为什么错过了承接珠三角产业大规模的最佳时机?
2019年,粤港澳大湾区上升为国家重大发展战略,这一年,广西出台全面对接粤港澳大湾区实施方案(2019-2021年),再次把全面“东融”、对接粤港澳先进生产力作为加快发展的重点方向。
在此背景下,广西加快开工建设了一批融入大湾区交通互联工程,并深入开展湾区入桂行动,承接大湾区产业转移。然而,回过头来看,这3年时间里,广西东融的成效其实并不显著。
当年的东融的先导性工程南宁至深圳高铁、柳州至肇庆铁路、南宁至湛江高速公路广西段即将进入收尾通车阶段,而广东段仍处于前期预备项目,迟迟未见动工建设。
在产业合作上,湾区入桂实际到位资金有限,承接的产业也没有形成预期的集聚效应。而广西此前确定的各项任务,包括打造15~20个承接粤港澳大湾区全产业链园区,很多都无法落地实现。
值得注意的是,两广目前的竞争态势正在升温,2023年,广西全线开建平陆运河,连通西江与北部湾,做大做强北部湾国际枢纽海港。
与此同时,广东全面升级湛江的海港、空港、铁路港设施,全力扶持湛江加快崛起,双方围绕着“西南第一大港”展开深度博弈。
显然,鸡蛋不能放在同一个篮子,广西总结经验教训,拓宽招商渠道,寻求与江浙沪的产业合作成为必然。
远交近攻,广西全面承接江浙沪产业转移
广西与江浙沪的合作不仅没有隔阂,反而还有着良好的基础。
在上个世纪五六十年代,上海就倾力支援广西工业建设,八九十年代,江苏与广西也有过对口支援关系,三方的合作结硕果累累。
从这些年广西招商引资成效来看,真正落地的大项目大多来自长三角地区,如目前广西单体投资最大的工业项目、总投资约1000亿元的华谊钦州一体化基地项目来自上海;
柳州上汽通用五菱项目来自上海;总投资220亿元的广西恒逸新材料项目来自浙江等等,反观对接大湾区的成果,能够真正落地,并形成集聚规模的产业并不多。
因此,基于上述判断,广西选择调整战略方针,主动对接长江经济带,接受江浙沪地区的经济辐射。那么问题来了,广西为何对接粤港澳大湾区就不理想呢?
首先,广西与广东都坐拥出海口,广东珠三角以湖南、江西等广阔的中部地区为发展腹地,而广西以云贵川等西部地区为发展腹地,双方在地缘处于一种平行的竞争关系,加上广西常年以西南龙头自居,融入珠三角困难重重。
其次,广东有其自身的发展“瓶颈”,区域差距发展过大。2023年,广东开启了新一轮产业转移,布局双向“飞地经济”模式,推动珠三角产业向粤东西北地区转移。
肥水不流外人田,在此背景下,广东更希望自家的产业向粤东西北转移,哪会愿意分出产业 转移的一杯羹。而江浙沪组成的长三角地区,是中国第一大经济区,工业发达,产业完备,广西接受长三角的产业辐射是理所当然。
值得注意的是,2021年,江苏制造业增加值超过广东,跃升为中国制造业第一大省。很多人肯定会好奇,都没听过江苏出过什么大品牌,为何工业如此钎焊?
这就是不得不说江苏的工业模式。江苏与广东的模式略为不同。广东的企业强在品牌、最终产品,比如比亚迪、华为、OPPO、VIVO等等这些知名企业,大家都能耳熟能详。
而江苏则强在工业中间产品,在基础制造业和中间产品上拥有非常庞大的产业集群,比如纺织、新材料,电子配件,汽车配件,化工,芯片,医药等这些产业,国内的大型品牌厂商都依赖江苏的企业供货。
因此,广西利用毗邻东盟的区位优势,吸引江苏企业到广西建立区域供应链中心,能够帮助苏企快速打入东盟国家的消费市场,而江苏在与广东竞争第一经济大省的过程中,也需要广西出力帮忙,双方共同开拓东盟市场,算是双赢。
数据显示,江苏2022年对东盟进出口额超8000亿元,随着东盟经济的快速发展,对油漆、涂料、建材、纺织的需求愈加明显,而这些正是江苏的工业强项,随着双方确立战略合作关系,广西全面承接江苏产业转移也将步入快车道。
广西仍然不能忽视大湾区的存在
虽然,广西开辟出新的发展通道,但无论如何都不能忽视甚至淡化与广东的关系。
正所谓远亲不如近邻,广东作为国内经济第一大省,如此大的经济体量,都要求广西必须重视和搞好与广东的关系。
广东作为中国外贸第一大省,每年对东盟进出口总额超过1万亿,占中国与东盟贸易总额约四分之一,从这个角度来看,广东才是中国—东盟贸易的“桥头堡”。
如何深入构建大湾区—北部湾经济区—东盟跨境产业链供应链,如何与广东、海南携手同行,相向发展,广西需要更多的耐心、恒心。
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