焦点观察：第18届中博会本月底将在广州举办，推动大中小企业融通对接

当前，全球经济复苏仍呈现不稳定不平衡态势。中小企业占全球企业数量的90%以上，是推动世界经济复苏的重要力量，在增加就业、拉动经济增长、推动科技创新、促进社会发展等方面发挥着不可替代的作用，支持中小企业发展已经成为各国政府的共识。

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6月15日，工业和信息化部举行了“第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛”新闻发布会。工业和信息化部副部长徐晓兰在会上表示，第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛将于6月26日至30日在广州市举办。

据介绍，该博览会与论坛由工业和信息化部、国家市场监督管理总局、广东省人民政府联合主办，将邀请越南工贸部和联合国工业发展组织担任主宾方，举办相关展览和论坛活动。其中，论坛包括1场主论坛、1场平行论坛、6场分论坛和6场主题活动，并将解读一系列政策、发布一批报告、签约一批合作、形成一批成果，为世界各国中小企业搭建一个展示、交易、交流、合作的平台。

徐晓兰表示，本届展会将聚焦当前中小企业发展面临的实际需求，解读即将印发的《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》，启动“数字化赋能”“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”中小企业的“三赋”专项行动全国行，同时，还组织国家中小企业基金与新增子基金签约、广东省链主企业与专精特新中小企业签约等。

工信部已培育近9000家专精特新“小巨人”企业

近年来中小企业在经济社会发展中发挥了怎样的作用？对此，徐晓兰在发布会上表示，近年来，中小企业呈现“量质齐升”的发展态势，为经济社会发展作出重要贡献。

从量的方面看，中小企业数量规模快速壮大。截至2022年末，我国中小微企业数量已经超过了5200万户，比2018年末增长51%。2022年平均每天新设企业2.38万户，是2018年的1.3倍。以中小企业为主的民营企业，跃升成我国第一大外贸经营主体，对外贸增长贡献度超一半。中小企业快速发展壮大，是数量最大、最具活力的企业群体，是我国经济社会发展的生力军。

从质的方面看，优质中小企业不断激发涌现。工业和信息化部已培育近9000家专精特新“小巨人”企业，带动地方培育8万余家省级专精特新中小企业。其中，“小巨人”企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，平均研发投入占比达8.9%，平均研发人员占比达28%，累计参与制修订国家标准6000余项，获得授权发明专利数14万余项。近年来，70余家“小巨人”企业荣获国家科学技术奖，1500余家“小巨人”企业承担过国家重大科技项目。中小企业加快专精特新发展，展现强劲创新活力，日益成为创新的重要发源地。

从贡献看，中小企业在经济社会发展全局中发挥了重要作用。中小企业广泛分布于细分领域、专注于产业链配套，以产业链供应链为纽带促进大中小企业融通、产学研协同，助力形成环环相扣的完整产业生态，成为保持产业链供应链稳定和竞争力的关键。中小企业既为广大人民群众直接提供了大量物质产品和服务，又成为吸纳和调节就业的“蓄水池”。中小企业发展好的地区，往往就业更加充分，经济也更加活跃，人民生活更为富裕。

推动在全国范围建立公平竞争审查制度，加强反不正当竞争执法

包括中小企业在内的各类经营主体健康发展，离不开营商环境的持续优化，也需要积极推动建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

对于市场监管部门近年来在优化营商环境、扶持中小企业等经营主体发展方面做的工作，国家市场监督管理总局登记注册局局长任端平在发布会上做了介绍：

一是优化市场准入服务。推动出台《市场主体登记管理条例》，整合、统一分散在多部法律、行政法规中的企业登记管理制度，优化企业登记流程。出台实施细则等配套措施，压缩企业登记环节、精简申请材料，提升登记注册便利化程度，进一步降低企业制度性交易成本。推动《企业名称登记管理规定》出台实施，将企业名称预先核准制改为自主申报制，减少政府对企业名称资源的直接配置和干预，扩大企业经营自主权。建立经营主体全量电子营业执照库和应用管理系统，积极拓展应用场景，截至5月底已有4600多万企业累计使用电子营业执照2.5亿多次，大幅节省人力时间成本。

二是进一步完善促进中小微企业发展的政策措施，聚焦职责履行。研究帮扶小微企业发展的政策措施，构建精准有效的政策体系，着力提升包括中小企业在内的各类经营主体发展质量。充分发挥“小微企业名录”“计量服务中小企业公共平台”“百万企业全面质量管理培训平台”等作用，创新服务方式，扩大各项支持政策的知晓度和覆盖面。持续深入开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”，运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理能力，提高产品和服务质量以及市场竞争力。不断优化仅销售预包装食品“许可”改“备案”和食品经营许可审批服务，实现仅销售预包装食品准入即准营的目标，2022年仅在各自贸试验区就惠及相关经营主体约36.7万家。

三是维护公平竞争的市场秩序。推动《反垄断法》修订实施，将鼓励创新纳入立法目的，将强化竞争政策基础地位和公平竞争审查制度上升为法律规定。完善反垄断制度安排，大幅强化法律责任，有助于依法保护中小微经营者的合法权益。推动在全国范围建立公平竞争审查制度，大力清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，持续强化滥用行政权力排除、限制竞争执法，有力维护市场公平竞争秩序、维护各类经营主体合法权益。积极推进《反不正当竞争法》修订，加强反不正当竞争执法，截至5月底，共查办各类不正当竞争案件3316件，罚没金额1.54亿元。

任端平表示，下一步，市场监管部门将积极发挥职能作用，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，多措并举帮助中小企业等经营主体解决发展中的困难，为经营主体健康发展保驾护航。

本届中博会8万平方米的展览计划已完成招展任务

中博会已经在广东举办了17届，今年中博会是在疫情后首次线下办展，广大中小企业报名参展反响如何？目前各项筹备工作进展情况如何？

对此，广东省人民政府副省长吕玉印表示，今年是在疫情后中博会首次恢复线下办展，国内外中小企业，特别是制造业中小企业参展参会热情高涨，目前8万平方米的展览计划已完成招展任务，合计展位数约3200个（其中，境内展位数约2500个、境外展位数约700个），境内参展企业约1600家，境外参展企业约300家。

境内参展方面，全国31个省（区、市）、5个计划单列市和新疆生产建设兵团已全部确定组团参展，各省区市将组织制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业参展参会。工业互联网展区、融通创新展区、未来产业展区、老字号企业展区4个专业展组展进展顺利，华为、富士康等“双跨平台”，中国电信、中国移动、中国联通、广汽集团、长安汽车等知名企业确认参展。

境外参展方面，参展国家数和参展规模均超过上届。截至目前，包括越南、联合国工业发展组织、德国、希腊、加拿大、巴西、新西兰、泰国、伊朗、埃及、中国香港、中国澳门和中国台湾等约40个国家、地区和国际组织已确认参展。主宾国越南高度重视本届中博会，展区面积达3000平方米，将组织超200人的代表团赴华参展参会，并举办一系列经贸对接和推介活动；境外展区总面积15000平方米，比上届增长50%，参展行业集中在智能制造、食品、消费品、时尚服饰、工艺礼品等。

活动组织方面，第二届中小企业国际合作高峰论坛将举办主论坛、平行论坛（亚太经合组织专精特新中小企业国际合作论坛），以及围绕产业链合作、产业集群、数字化转型、投融资、可持续发展、商业秘密保护等议题举办多场分论坛。此外，中博会和高峰论坛相互赋能、深度融合，将配套举办2023年“中小微企业日”活动、大中小企业融通对接、知识产权保护与中小企业高质量发展、科技成果赋智中小企业发展对接、中小企业跨境撮合对接、中非中小企业制造业对接等活动。

吕玉印还表示，广东作为东道主，将全力以赴在安全保障、交通秩序、环境提升、商务服务、疫情防控等方面提供有力的保障和优质的服务，确保中博会安全、顺利、高质量举办。总体上说，中博会和高峰论坛筹备进展顺利，各项工作已基本就绪。

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