24岁以下青年失业率首破20%，为何青年失业率逆势上升？券商纷纷解读，胡锡进：解决问题需国家动用必要杠杆

金融界5月18日消息 根据国家统计局5月16日公布的数据，2023年4月，全国城镇调查失业率录得5.2%，较3月下降0.1个百分点，为2022年以来最低水平。大城市就业形势在一季度明显好转后，4月保持稳定，当月31个大城市调查失业率与上月持平在5.5%，仍高于总体调查失业率。

分年龄段看，主要劳动年龄人口即25—59岁劳动力调查失业率为4.2%，较3月下降0.1个百分点；16—24岁青年调查失业率录得20.4%，较3月提高0.8个百分点，超过2022年7月的19.9%，创2018年有统计以来最高。

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为何青年失业率逆势上升？

国金宏观赵伟指出，总体失业率下降、而青年失业率明显上升，部分观点将此归因于高校毕业生就业困难，或低估了庞大低学历就业群体压力。

高校毕业生就业承压、但集中体现在7月前后，并不能解释当前青年失业率的逆势上升。但高校毕业生对失业率的影响主要集中在毕业季，使得青年失业率往往在7月前后出现明显抬升。

赵伟表示相较于高校毕业生，低学历青年人数更多、或是拖累当前青年失业率的重要因素。第七次人口普查数据显示，16-24岁人口中，高中及以下学历人群占比达60%，剔除在校生后，高中及以下学历就业人员占比接近70%；按照青年人口数和调查失业率推算，青年失业人口可能超过2400万人；而2022年高校毕业生剔除研究生录取人数后求职毕业生理论上不到950万人、即使都计入失业，也不及青年失业人数的40%，皆指向低学历就业人群的影响不容忽视；2022年工作岗位不太固定、就业更容易受到短期经济波动影响的16-24岁农民工约2800万人，青年农民工就业问题值得关注。

方正证券(行情601901,诊股)指出青年失业率上升这与高校毕业生增加，并且经济恢复不均衡，服务业中的住宿餐饮、批发零售恢复程度偏低有关。2023届全国普通高校毕业生规模创新高，预计达1158万人，同比增加82万人。准备进入职场的青年人增加。而进入4月经济恢复速度放缓。并且吸纳青年就业较多的住宿餐饮和批发零售业，因为疫情的冲击留下“疤痕效应”，恢复程度还偏弱，因而吸纳就业能力还有待恢复。供需因素导致青年失业率冲高。

对于青年失业率逆势上升的影响，方正证券认为青年人就业压力加大，这会减弱融资需求，并且政策也将采取呵护措施，而这将给资金面带来利好影响。青年时期收入倾向于小于消费，青年人会倾向于借贷，并减少储蓄。如果青年人就业压力大，这会减弱其融资需求，从而对利率带来下行动力。另外，青年人失业率高，经济恢复放缓，内需还不足，央行也将呵护流动性以促进经济回升。从经验规律来看，青年人失业率与DR007中枢存在较好的负相关性。也即失业率越高，资金价格下行动力越强。

对于青年失业率逆势上升，胡锡进表示“国家5年前开始专门追踪此年龄段青年人的失业率，而且它的严峻数据被一次次公布出来，这已经代表了国家直面这一严重问题的实事求是态度。我有一个基本信心，只要我们国家能够客观确认一个问题，并且下决心解决它，我们通常就能够实现这样的治理目标。”

胡锡进指出国家要出台相关政策，通过经济杠杆极大促进社会各机构聘用初出茅庐的青年，改变社会上不喜欢用没有工作经历第一次入职青年人的相关惰性。减少青年人的失业率是全社会共同责任，但只有国家动用必要的杠杆，才能够激活社会各个机构的这种责任心和义务感。比如企业使用了20岁以下的年轻人比较多，政府可以给予适当奖励，一个企业招应届大学毕业生比较多，政府也应给予适当奖励。那样的话，刚走出校门者求职的机会就会大大增加。

总的说来，我们社会需要加快经济复苏，不断提振高质量发展，从而创造出更多对年轻人有吸引力的就业岗位。每一代年轻人都比上一代多一些就业的理想主义，这是世间的常道。帮助年轻人找到收入高一些、整个行业更加欣欣向荣的工作，这应是我们社会的基础性努力。经济发展越快，解决年轻人就业的社会资源就越多，因此最终缓解这个问题是我们全社会需要一起努力的综合工程。

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