广州海关出台36项促进外贸高质量发展措施

记者从广州海关获悉，2023年前2月广州海关关区所辖7地市（广州、佛山、肇庆、韶关、清远、河源、云浮）进出口总值达2781.24亿元人民币。2023年2月，广州海关关区进、出口整体通关时间分别为21.71小时、0.48小时，较2017年分别压缩73.9%、95.8%。

为着力促进外贸高质量发展，日前广州海关出台36项促进外贸高质量发展措施，聚焦打造高水平开放平台，促进外贸“稳规模、优结构”，服务经营主体发展，保障产业链供应链稳定，营造一流口岸营商环境，统筹发展和安全等6方面工作，持续强化监管、优化服务。

其中，广州海关支持粤港澳大湾区建设，加强贸易领域与港澳规则衔接、机制对接，推动粤港澳大湾区重大平台建设、推进重点项目落地见效；落实自由贸易试验区提升战略，总结南沙自贸试验片区、南沙综保区海关监管制度创新成果，推广至自贸试验区其他联动发展区、海关特殊监管区域；加快推动综合保税区高质量发展、跨境电子商务综合试验区建设，支持口岸建设和开放。

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在促进外贸“稳规模、优结构”方面，广州海关将服务广交会高质量举办，保障展览品及暂时进出境货物的高效监管和通关服务；推广跨境电商零售出口跨关区退货、出口海外仓企业备案无纸化、出口电商“合包”监管等便利措施应用；支持企业通过中欧班列、出口监管仓库等通道，拓展新能源汽车、二手车等出口业务；推广企业集团加工贸易监管模式改革等措施，促进加工贸易提档升级；支持拓展市场采购试点集聚区范围，为更多本地中小微企业和个体商户打开出口新通道。

在服务经营主体发展方面，海关将优化通关便利措施，加快推广“两步申报”叠加“提前申报”改革，促进口岸快速验放；实行多元化税收便利措施，推广关税保证保险、企业增信担保、企业集团财务公司担保等方式；推广自报自缴、税单自助打印、预裁定等通关便利措施，扩大企业覆盖面；落实“十四五”进出口税收优惠政策，实施免税进口的科学研究、科技开发和教学用品开放共享及临时移出便利化措施，助力粤港澳大湾区科技创新要素流动。同时，还将加大助企纾困力度，落实“关长联系企业”“问题清零”制度，及时掌握和解决企业生产经营和通关困难。为企业出境参展、国际采购商入境采购提供通关便利，助力企业抢抓海外订单。

在保障产业链供应链稳定方面，广州海关将全力保障高新技术产业供应链安全，优化进口重要设备、关键零部件和高新技术产业原材料检验监管，促进扩大进口；保障大宗商品便捷通关，对进口矿产品和原油实行“先放后检”，经现场检验检疫符合要求后，即可提离海关监管场所；支持中欧班列拓展业务，发挥“中欧班列+海港”模式效能，推动中欧班列回程带货常态化，支持市场采购贸易商品、出口海外仓商品等通过中欧班列运输出境。同时，持续优化监管服务，保障进出口农食产品多元供给，支持生物医药等特色产业发展。

在营造一流口岸营商环境方面，海关将实施跨境贸易便利化专项行动，扩大国际贸易“单一窗口”功能应用推广，支持优化完善海港、码头、空港信息化系统功能，全面提升各种运输方式跨境贸易便利化水平；持续压缩货物通关时间，加强对运抵未申报、未查验、未放行、未结关货物的监控及处置，提高各环节作业效率；加大人工智能、大数据、物联网等新技术应用，对接数字政府、国际贸易“单一窗口”“智慧口岸”，推动实现智能监管。

聚焦统筹发展和安全，广州海关持续开展“国门绿盾2023”行动和“跨境电商寄递‘异宠’综合治理”专项行动，严防重大动植物疫情传入和外来物种侵害；完善进出口食品安全监管体系，规范开展监督抽检和风险监测，督促食品进出口企业落实主体责任，严把进出口食品安全关；持续强化进出口商品质量安全监管，推进进口危化品检验模式改革扩大试点，开展打击进出口危险品伪瞒报专项行动；开展“国门利剑”“蓝天”“护卫”“龙腾行动”等专项行动，严厉打击粤港海上跨境走私、海南离岛免税“套代购”“水客”等走私，维护良好的公平竞争市场环境。

广州海关副关长陈针表示，将始终聚焦牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力服务创新驱动发展战略，围绕推进高水平开放，持续优化口岸营商环境等重点工作，以扩大开放为使命、量质并举为任务、营商环境为抓手、实体经济为支撑、安全发展为底线，全力推动关区36项促进外贸高质量发展措施落地落实。

【记者】肖文舸

【通讯员】关悦

【作者】 肖文舸

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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