热点聚焦:地方财政紧缺解决,先从公开地方财政预算,补贴和开销开始
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前几日的河南商丘市停止公交车运营的通告,消息迅速传遍了整个网络,虽然通告被快速的撤回,并承诺克服困难保障公交正常运营。这个事件其实传递出一个信号,就是全国地方财政面临困难,尤其经济不发达地区和城市,地方财政困难比想象中还要大,商丘只不过是一个缩影,被曝光出来而已。
地方财政紧缺,地方负债高,其实已经不是什么新鲜的新闻了。随着地方财政困难,地方经济怎么发展?公共事业怎么维持和建设等一系列问题就摆在面前。从现在解决方法来看,就是复苏房地产经济,通过房地产经济卖地挣钱,将卖地收入还地方债,缓解地方财政困境。但这个方法就是继续给居民加杠杆,还是用居民的钱来解决地方财政问题。
从去年底国家和地方怎么刺激房地产经济,房地产经济复苏没有太大的起色。在这种情况下,依然继续强行推动房地产经济,推高房价,只会继续吹打房地产的泡沫,搞不好就会整个楼市大崩盘,这就不仅是地方财政问题,而是整个中国经济的灾难。因此,靠房地产经济来解决地方财政困境,目前来看,不是一个切实有效的方法。
解决地方财政还有一个及时有效的方法,就是加强各项罚款力度,增加各项收款的名录,来缓解地方财政吃紧,这无疑就是增加苛捐杂税来弥补地方财政的窟窿。如果采取此项措施,那无疑就是真正的饮鸠止渴,不仅会导致企业和工商户生存困难,而且也会破坏掉正常的营商环境,必然导致投资和企业外迁,整个城市的实体经济面临崩盘。更重要的是,执行过当,就会引发大面积的民怨和舆情,造成社会的不稳定。因此,此方法断不可取。
网上有人提出就是政府机构的精兵简政,减少政府机构的支出。如果仅仅是精兵简政,远远解决不了地方财政紧缺。个人认为,切实有效的方法,就是公开地方财政预算,补贴和开销。对于透支,超额,以及烂尾的项目要追查责任,对于不合理和不必要的开销一刀砍掉,对于部分虚职岗位和闲职岗位进行削减。只有通过地方财政的往年报表基础上,对地方政府机构和项目进行大刀阔斧的改革,才能真正合理有效的降低政府机构的支出,才能真正去除闲职人员和不合理的项目,也只有这样,才能让地方财政进入一个健康循环。
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