31省份最新经济成绩单:福建晋级,安徽上位,江西领跑
2023抓手在哪?
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1月17日,国民经济运行情况新闻发布会即将举行,2022年全国主要经济数据也将公开。在此之前,31个省份相继开启地方“两会”时间,公布2022年主要经济成绩单。
关于过去五年和2022年的回顾,以及2023年和今后五年的发展目标,31份省级政府工作报告也给出各自的答案。
01
2022年开头,各地将“稳增长”当作全年头号任务,绝大多数省份在制定全年目标时,均把GDP增速定在与全国预期目标5.5%持平及以上。
从各地陆续公布的经济数据来看,刚过去的2022年,GDP同比增速最高的是江西和宁夏,增长5%,其他已公布数据省份都在2%-5%之间。北京和海南只说了“正增长”的趋势,天津也仅描述了“逐季向好”态势。
从总量来看,全国经济“领头羊”广东实现12.8万亿的经济总量,预计增长2%左右,继续向13万亿迈进。经济体量在5万亿元以上,共有8个省份。对比2021年,排名第八的福建是5万亿级俱乐部“新人”。排名第九的湖南预计“近5万亿元”,还差临门一脚。
值得关注的是排名第十的安徽。这匹长三角“黑马”迎来了自己的高光时刻,它常年排名全国11位、位居上海之后,2022年终于以大约500亿元的微弱优势,首次超过上海。
从两地GDP历年走势来看,这些年安徽一路进击,与上海的差距从5000多亿元缩小至2021年255亿元。2022年安徽连续三个季度超过上海,第三季度对上海的领先优势一度扩大至2746亿元。现在终于尘埃落定,锁定十强。(猜你想看:《》
作为长三角一体化发展战略受益者,安徽的“逆袭”很大程度上得益于产业转移,工业产值一路走高,高新技术产业也可圈可点。
从位次变化来看,江西2022年未能如愿超过陕西。两个都在讲新能源故事的省份,双双步入3万亿,陕西录得3.2万亿元,江西则是3万亿元。尽管2022年江西增速(5%)增速超过陕西(4.5%),但二者GDP差距相比上一年的200亿元左右有所扩大。
总体来看,2022年经济站上新万亿台阶的省份共有6座,除了上面提到的福建、陕西、江西,还有突破了12万亿的江苏、拿下6万亿的河南,以及突破2万亿的贵州。
02
回顾2022年同时,31个省份给2023年乃至未来五年(即到2027年)定下了经济发展目标。
相比2022年初拟定的增长目标,21个省份对2023年的期望普遍下调,下调幅度在0.5到1个百分点不等。
广东、江苏、山东、浙江四省,不约而同将GDP增速目标定在5%左右或以上,上海预计同比5.5%以上,北京的预期则是4.5%以上,目标都有所下调,且比较稳健。
当然,也不乏势如破竹者。和2022年目标增速相比,2023年目标增速保持一致的有湖南、上海、江西、内蒙古、西藏、吉林6个省份;重庆、黑龙江、海南、新疆4个省份的目标增速,则比2022年还高出0.5-1个百分点。
关于2023年的发展,海南最是乐观。在“推进自贸港封关运作的关键之年”,海南预期2023年经济总量同比增长9.5%左右。其他分项指标也不低,“地方一般公共预算收入增长15%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10%左右。”
其实,这些年随着海南自由贸易港的建设,加之本身基数较低的现实,海南2020年、2021年两年GDP平均增速达到7.3%,为全国第一。根据海南政府工作报告中的提法,新的一年要“抓实自贸港政策转化,让自贸港政策成为经济高质量发展的提质器和加速器”。
此外,西藏、江西、新疆拟定的2023年目标增速也相对较高,分别定在8%左右、7%左右、7%左右。
展望未来五年,浙江拿出“跳起摸高”的架势,要从如今7.5万亿左右的体量,连跨4.5个万亿级台阶,到2027年GDP实现12万亿元。回顾过去五年,浙江的成绩是接连迈过6万亿元、7万亿元两个级台阶,年均增长5.8%。
到2027年,有三座中部大省提出进军“7万亿”的目标,分别是湖北、湖南、安徽。四川则更进一步,提出要跨越8万亿。这四个省份除了安徽,目前都是5万亿俱乐部成员,它们正携手迈向更高水平。
经济纠缠多年的江西和陕西,2027年也许还不能见分晓。到2027年,江西目标是4.3万亿;陕西则说,未来5年平均年增速要达到6%。简单计算,到2027年两者依旧难以彻底拉开差距。
03
目标终归只代表一个努力的方向,拿出具体行动、抓住经济回升的关键,才能实现为2023年以及2027年许下的宏愿。
国民经济运行情况新闻发布会召开后,2022年全国社会消费品零售总额数据就将正式出炉。从去年前11个月数据来看,国内整体社消零总额为39.9万亿元,同比下降0.1%。如果剔除汽车这一大消费品的因素,其他社消零只有35.85万亿元,下降0.2%。
在此轮地方“两会”期间,部分省份公布了省域全年社消零情况,与全国消费市场“明显承压”走势类似。比如广东,2022年社消零总额仅增长1.7%左右。江苏社消零总额预计为4.28万亿元,“实现正增长,规模居全国第二”。
去年底召开的中央经济工作会议提出,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。关于2023年的工作规划,目前至少有9个省份在政府工作报告中直接点题促消费,“把恢复和扩大消费”列为新一年的工作重点。
上海提出,增强消费对经济发展的基础性作用。把恢复和扩大消费摆在优先位置,深化国际消费中心城市建设。河北强调,着力提振居民消费。制定恢复和扩大消费的实施意见。加大对餐饮、住宿、零售等行业帮扶力度。海南则以旅游复苏为牵引,力争旅游人数、旅游收入分别增长20%和25%,离岛免税购物销售额突破800亿元。
受外部市场需求转弱影响,2023年经济增长的关键是内需驱动。梳理各地规划,投资是另一个“扩内需”的重点。
“十大工程”是浙江今后五年的具体实施路径,其中之一是“扩大有效投资‘千项万亿’工程”,意思是围绕几个主要领域,未来五年每年要完成1万亿元以上的投资,整个五年要完成重大项目投资7万亿元以上。
年内要完成万亿级投资的省份不在少数。河南要超过3万亿元,江西重大项目投资要实现1.56万亿左右,广东也是年度计划投资1万亿元,云南的产业投资也要完成1万亿元。
关于2023年固定资产投资目标增速,不少省份提出了两位数目标。西藏将增速目标定在13%左右,海南定在12%,新疆为11%。此外,内蒙古、辽宁、安徽、湖北、重庆、宁夏、河南、甘肃等省份锚定10%的增长。
文字 | 吴林静
*头图来源:摄图网_500703416
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