环球热推荐:“谁的孩子谁来报”, 中央表态了, 不会兜底这60多万亿隐性债务
城市的发展和建设离不开资金的投入,很多地区政府每年都会投入大量的资金来建设城市,毕竟一个城市的风貌对城市的发展有着不小的影响作用。
而很多城市在发展的过程中会欠下不小的债,有一部分能够动用财政资金进行债务偿还的称为地方性显性债务。
(资料图片仅供参考)
而有显性则就会有隐性债务,其实这部分债务的金额往往更多,偿还起来也更麻烦。中央针对于地方性隐性债务就提出了自行负责的要求,据统计,全国城市的总隐性债务金额已经达到了60多万亿,这样的数字对于大部分人来说可能连想都未曾想过。
相较于隐性债务,显性债务的偿还相对容易,地方想要发展就需要大量的资金来作为铺垫,大部分城市的主要财政来源还是税收和土地出让金,这部分的钱对于经济发展形势好的城市来说可能金额较大,而对于发展势头一般、企业数量不多的城市来说,这部分其实并不多。
甚至有一些城市的地方收入往往要少于支出,这就需要政府向社会借钱来解决问题,这便是地方债的由来。
但这样的做法往往需要中央的管控和限制,毕竟如果毫无节制的向社会借钱,会有损政府的口碑和公信力。因此,地方每年能够发行的地方债往往都有限额,地方政府不能发行超过数额的地方债。而如果这些地方债不能够满足城市发展的需要,就需要利用隐性债务来拓宽资金来源渠道了。我们经常会发现很多地区都有城投公司,而且通常这些公司大多为全资子公司。
表面上听起来这些公司和其他公司一样,也都会设立独立的法人,但不同的是,这些公司的资金有很大一部分来源于地方部门的投资,而且这类公司的收入中还有大量来源于地方财政给予的补贴。
正是因为有这样的特性,所以此前很多人都对这些城投公司有一种误解,以为他们是国有企业。
另外,这些公司所借的款项也需要由当地相关部门来为其担保,有些地区把对这些公司的建设当成是一种投资模式,他们可以借助此机会向社会筹集款项,弥补城市发展中所欠缺的资金,而这些债务也可以称之为隐形债务。
在我国的相关法律中并没有明确提到隐形负债要由当地有关部门偿还,不过大家清楚的是,这些城投债的地方的隐形债务,最终为其兜底的都是那些财政资金。
之所以这样说,就是因为此前就有一些地区为了能够提高自身政绩不断对外投资,试图呈现出一片可观的GDP数额,用美观的数据来展示当地的实力,可他们也总会出现资金不足的时候,一般这个时期他们就会利用城投公司来接站,可这也造成了隐性债务规模的不断扩大。
而这些钱既然不属于自己,就意味着他们必须要偿还,这些城投公司债务规模越来越大,利息也会越涨越高,当这些利息涨到一定程度前,已经无法负担时就容易引发暴雷的风险。
这些年来有关城投公司债务暴雷问题,国家一直非常关注,早在此前中央就曾重点提及隐性债务存在的风险并对此加强管理,希望能够通过各种方式来减少隐性债务的规模,而且现在国内已经有一些地区呈现出了零债务模式。
但同时我们又不得不承认,国内西部地区的经济发展水平相对滞后,这些地方仍然存在着较大的经济发展压力,为了能够解决自身所负担的经济困扰,这些地方财政部门也会想方设法的提高表面上的GDP水平,但同时也增大了他们身上的负债规模,可当这些债务最终无力偿还时,所引发的这些烂摊子还是要由中央来收拾。
可如果每个地区都靠着这样的模式发展下去也会加大中央的财政压力,而且不利于社会公平,为此中央明确表态不会为隐性债务兜底。
在中央的表态中明确打消了各个地区有关部门想要利用欠债的方式发展本地经济规模的不实想法,告诉他们“自己的孩子自己报”,如果是为了追求经济规模,最终造成了巨额欠债,也只能自己解决,中央绝不会再为他们兜底。
而且以中央这一次的表态来看,国家已经下定决心,而国家的这种狠心决定也是为了让各个地方的发展能够走上正途。
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