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董少鹏:中国资本市场的国际化是市场化的外在表现

2020-05-06 10:31:54 来源:证券日报网

“党中央近日就创业板改革和施行注册制通过了相关文件。在当前疫情防控工作进入常态化的阶段,中央果断推进资本市场深化改革,表明越是在巨大的压力之下,我们越要通过改革,释放和激发市场活力,通过改革让创造社会财富的热情和动力迸发出来。”在4月28日下午召开的由证券日报社举办的“新证券法背景下的资本市场改革创新线上研讨会”上,证券日报社副总编辑董少鹏表示,注册制整体的目标、节奏和方向已经确定,预计到2020年底能够完全实施到位,但是由于目前疫情及国际压力比较大,所以实际的实施节奏可以稳中求进,部分拖延到2021年也合理。

图片制作/郑凯鹏

董少鹏认为,我国资本市场是中国经济的一个增量板块,已经嵌入到整个市场经济体系当中,即所谓牵一发而动全身,无论在整体经济还是金融市场,都是核心牵引型市场。同时,宏观经济治理和资本市场发展治理息息相关,2015年A股市场异常波动之后,出现了去杠杆的历史进程,现在看来十分及时,政策先主动下蹲,才能在应对危机时做到“手中有粮,心中不慌”。

三十年来,我国资本市场统筹内外因素,逐步探索找到自己的道路,新证券法实施以后,出现了许多积极变化,包括市场监管、定价、退市等比此前定位更准。董少鹏表示,新《证券法》实施以来,在注册制改革和相关的上市、退市、并购重组、投资者保护等方面,都在加强制度建设,同时也用更鲜活的案例让市场加强法制意识和市场意识,实现效率与公平的相得益彰,互相匹配,使资本市场更加适合实体经济和居民管理财富的市场化需要。

资本市场最终市场化、法制化的推进,还要靠所有的市场主体来共同取长补短,互相监督和激励,按照市场规则充分竞争博弈,执法部门依法严格执法,严格执法的前提是规范执法、精准执法、精准监管,场外观众多学习资本市场专业知识,了解资本市场,共同促进形成良好的市场氛围。按照这样的基本原则,我们在新时代中国资本市场发展的进程当中,让注册制成为标配,让法制化、市场化成为基本的理念,基本的氛围,这样市场的长期投资、价值投资、严格执法、投资者保护等各项工作和环节才能更加健康,更加可持续发展。

董少鹏指出,中国资本市场目前还处于相对初级的发展阶段,在市场化、竞争程度、科技含量、治理等方面仍显不足,内涵式发展比较落后也是一个现实问题。中国资本市场的国际化是市场化的外在表现,国际化不够说明市场化也不够,中国坚定地举起建设开放型世界经济的旗帜,特别是今年金融对外开放力度非常大,但是具体到不同的市场主体,包括国内的专业服务机构能否做到,外资机构是否认可我国的营商环境,能否积极地参与进来,以及政策执行是否到位,都存在很多需要解决的问题。《证券日报》作为媒体,会在这方面多做工作,促进市场主体和政府或各方面的沟通。

董少鹏提出,新《证券法》实施以后,我国资本市场在建设、改革、监管、开放等方面,应该更加系统化,只有将系统化的资本市场,放在中国特色社会主义经济体系和世界经济体系当中,以更加开放的姿态,更加市场化法制化的状态发展,市场才能更有竞争力,才能得到公众的信任。

同时,建立中国特色的社会主义市场经济和中国特色的资本市场,还要结合实际,用开放的姿态稳步向前,不能一提“接轨”就完全一样,也永远不可能一样。

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