天天热门:广东区域金融政策研究中心副主任张玲教授谈“前海金融30条”：特色金融“活水”可支撑实体经济高质量发展

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《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》（下称“前海金融30条”）日前发布后，引起广东省城不少专家、学者的关注。2月26日，广东区域金融政策研究中心副主任、广东金融学院经济贸易学院副院长张玲教授就“前海金融30条”接受记者独家专访时认为，“扩区”后物理空间的拓展不仅给前海带来了更大的发展空间，也使产业格局加速迭代，产业规模和内涵不断丰富。日前发布的“前海金融30条” 强调发展特色金融产业，培育以服务“扩区”后产业体系和中小微企业为导向的金融业态，将助力前海这一“特区中的特区” 塑造特色更为鲜明的国际性、创新性和引领性。特色金融“活水”可以融通产业与金融，支撑实体经济高质量发展。

“前海金融30条”由中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局以及广东省人民政府联合发布，提出30条金融改革创新举措，涵盖民生金融、金融市场互联互通、现代金融产业发展、促进跨境贸易和投融资便利化、加强金融监管合作等方面，为前海建设粤港澳大湾区重大合作平台提供坚实的金融支撑。

张玲指出，作为国内最大的商业保理、融资租赁集聚地，前海商业保理业务规模约占全国50%，融资租赁企业数量约占20%，前海供应链金融的整体发展水平在全国名列前茅。供应链金融是前海特色金融产业中的最大亮点，累计为超100万家中小微企业提供了约3万亿元融资。“前海金融30条”将进一步强化前海作为国家金融业对外开放试验示范窗口的功能，便利引进香港优质的国际金融资源，赋能商业保理、融资租赁开展跨境业务，在国际贸易以及飞机船舶等高端金融业务方面实现突破。

张玲表示，前海拥有国家高新技术企业1976家，国家级“专精特新”小巨人企业44家，“世界级创业生态的标志”独角兽企业12家，战略新兴和先进制造业基础坚实。前海金融业纳税占比在前海各行业中连续6年位居首位，2022年前海新增注册港资企业中金融类企业占比最高，金融与产业的融通非常迫切。“前海金融30条”聚焦金融服务科技创新的短板弱项，将“探索在资本占用、不良贷款容忍度、核销和责任追究等方面实行差异化管理”，着眼于金融、科技和产业良性循环与互动，强化金融对战略性新兴产业和未来产业的赋能，可望为加快科技发展体制机制改革创新提供充足的金融保障。

张玲认为，前海的绿色金融创新快速发展，绿色供应链金融已初具成效。深圳市人民政府在香港特别行政区成功发行人民币绿色债券，深港在绿色金融领域的合作持续深入推进。立足于前海的科技创新和领先优势，叠加香港国际金融中心的地位，“前海金融30条”将进一步畅通粤港澳大湾区绿色技术、绿色项目投资的跨境资金流通渠道，探索与香港在深化绿色金融产品研发、绿色债券发行以及绿色金融人才培养等方面的合作，助力企业依托香港市场开展绿色金融实践。

张玲强调，海洋经济是前海的核心产业之一，前海致力于打造成为全球海洋中心城市核心区。依托海洋新城、蛇口国际海洋城、大铲湾等重点片区，前海着力发展海洋新兴科技产业。“前海金融30条”将联动香港，进一步优化本土及香港金融资源对海洋产业和涉海企业的支持，通过航运融资、航运保险、港航产业投资基金等航运金融服务支持海洋经济高质量发展。

张玲表示，前海本土培育的微众银行等金融科技企业已经成长为全国金融科技企业的领军者，获得香港金融管理局虚拟银行牌照的机构也陆续在前海布局金融科技产业，前海多层次金融科技生态圈规模已显。这些金融科技企业在创新金融产品和服务、提高金融服务效率和覆盖率方面取得了长足进步。“前海金融30条”聚焦金融科技创新和金融监管效力提升，明确了在金融科技领域将通过设立深港金融科技研究中心或实验室、强化与香港金管局“监管沙盒”协同联动，为金融科技企业发展指引了方向。

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张玲简介

张玲，女，博士，金融学教授，硕士研究生导师。现为广东金融学院经济贸易学院副院长，广东区域金融政策研究中心副主任，兼任中山大学金融工程与风险管理研究中心特聘研究员，系广东省高等学校“千百十工程”培养对象；任中国现场统计研究会风险管理与精算分会常务理事、中国优选法统筹法与经济数学研究会量化金融与保险分会理事、中国管理科学与工程学会金融计量与风险管理研究会理事、中国管理现代化研究会管理与决策科学专业委员会理事、中国工业与应用数学学会金融科技与算法专业委员会委员。研究方向为：数字金融、养老金融、金融工程与风险管理。

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