热文：畅内销，稳外贸！广东省内海关加工贸易政策助企“双循环”

在广东佛山南海南新无纺布有限公司的生产车间内，一卷卷无纺布从自动化生产线生产出来后，将成为生产口罩、医用防护服、手术衣等医疗物资的原材料。今年以来，这家加工贸易企业加大对国内市场的投入，在2022年先后将价值约1.2亿元的货物销往国内市场，同比增长25.5%。

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这是广东省内海关助力加工贸易保稳提质的一个缩影。据介绍，近年来，广东省内海关在深入了解关区加工贸易企业发展需求的基础上，结合关区加工贸易企业特点实施扶持措施，通过加工贸易内销集中征税、对接ERP监管、推进“单耗自核”等政策组合拳，支持加工贸易企业畅通内销渠道，稳住外贸基本盘，加速融入国内国际双循环。

内销集中征税助企降成本缓压力

随着加工贸易转型升级不断推进，企业统筹利用“两个市场两种资源”内销诉求增大。为支持加工贸易企业开拓国内市场，广东省内海关加大政策支持引导力度，通过设立内销业务专窗，优先内销征税业务办理，叠加延长内销集中纳税申报时限、暂免征收缓税利息等政策红利，帮助企业降低内销成本、缓解资金压力。

以广州海关为例，其针对性地分行业、分地区制定“一企一策”帮扶措施，有效助力企业内销。记者了解到，2022年以来，广州关区内企业加工贸易内销货值同比增长48.3%。

东莞海关关员到加工贸易企业了解生产经营情况，徐文超摄。

佛山群志光电有限公司是佛山海关驻南海办事处辖区一家液晶显示面板生产企业。“我们公司客户遍及全球，有松下、三星、索尼等国际厂商，也有国内如创维、海信、TCL、长虹等知名家电厂商，在海关的支持下，我司积极融入国内国际双循环，顺应市场需求将加工贸易货物出口转内销。以前我们按月办理内销申报纳税，现在只需按季办理。手续简化了，成本也降低了。”佛山群志光电有限公司物流部经理彭芳表示，2022年该公司内销货值4.5亿元。

对接ERP监管助企抢订单拓市场

比亚迪精密制造有限公司开展加工贸易主要加工平板电脑、集成电路等产品，企业进口物料往往进口量大、批次多、产品保质期短、产线周转较快，导致企业的单耗版本数据庞杂。为解决这一问题，深圳海关为企业介绍对接ERP监管。“我们企业账册的单耗版本数据量一直很大，备案工作也耗费着人力、物力成本，参与了对接ERP监管后，只需由企业自行核算保税料件耗用情况，在报核前如实申报单耗，真是实实在在的便捷体验。”比亚迪精密制造有限公司关务负责人刘勇说。

据悉，对接ERP监管，是海关近年来推行“互联网+”改革的成果之一。它指的是海关使用技术手段与企业ERP信息管理系统对接，直接、实时抓取企业真实生产数据，接入海关大数据池，与海关监管数据交叉印证，构建智能监管模型体系。据海关统计，参与对接ERP监管的企业，每月可减少224万条单耗版本申报数据。

“对接ERP监管真正做到顺势监管，既提升了海关监管效率，也减少了企业负担。”海关总署广东分署稽查处副处长张涛介绍，“海关为参加对接ERP监管的企业量身定做了‘对接ERP数据视同已向海关主动报备’优惠政策，涵盖账册备案、单耗管理、账册报核、适用网上稽核查、实货验核等11个业务环节，就是想充分调动企业参与积极性，使符合政策的企业真正享受到改革红利。”

普宁海关关员到广东威孚包装材料有限公司了解企业生产情况，陈文平摄。

单耗自核助企简手续增效益

单耗自核试点是加工贸易改革试点工作之一，实现企业自主管理与海关监管的有机结合，是一项转变政府职能、深化关企互信、简化业务流程的重要举措。为切实减轻企业压力，黄埔海关设立专人专岗，加强辅导试点企业开展单耗自核改革，有序自主安排生产销售计划，简化申报手续，降低运营成本，使单耗申报与企业生产实际相吻合，减少企业非主观故意的溢余短少违规情事。

东莞立德电子有限公司为专业电源类产品制造商，2022年产值超6亿元人民币。“公司每年出货量相对较多，公司内部有2万多个料号，成品2千多个。由于成品多料件多变化不定，单耗也随之相继变化。”东莞立德电子有限公司关务代表周金年指出，“实施单耗自核以后，BOM表在核销前申报，BOM表准确度基本做到完全与实际相符，从而保证核算无误差，使得我们不仅降低了管理成本，还降低了通关和物流成本，每年因此节省成本接近20万元。”

张涛表示，加工贸易一直是广东对外贸易的重要组成部分，也是广东外向型经济持续快速发展的主要推动力，其进出口值长期排名全国第一。广东省内海关将持续推动加工贸易提档升级，切实为企业减负担、谋发展，充分激发市场活力，助力外贸高质量发展。

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