广东：稳住就业“压舱石”，助“粤字号”经济巨轮行稳致远

12月20日，广东省中山市人社局组织的企业赴广西招工团“满载而归”，最快的一批工人将于元旦后来中山上班。这是广东新一轮招工季首批出省的招工团。

一芽知春。近期，疫情防控措施不断优化，经济恢复政策大力推动，经济回暖迹象明显。企业订单增加带来的用工需求，早已被广东省人社厅的“就业失业动态监测系统”所感知。

(资料图片仅供参考)

对于企业用工需求的变化，广东人社部门的反应速度可谓“应声而起”：12月15日，广东人社部门启动“南粤春暖”稳就业促发展特别行动，聚焦农民工稳岗就业和保障企业用工问题，因企施策，排忧解难。佛山和中山两个制造业大市动手最快：佛山，把贵州黔东南州劳动部门请过来，和企业对接需求；而中山，则是带着企业去广西，上门招工。

刚刚结束的中央经济工作会议在部署明年的经济工作时，重点提到了三件事：“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”。“突出做好”的表述，意味着这三件事意义重大，不容有失！

地位重要，当然责任重大。当下，广东正全力以赴保用工，稳就业，助社会经济发展的航船行稳致远。正因为这样，广东人社部门对就业市场的“风吹草动”十分敏感、格外认真。

稳就业，广东的地位有多重要？

先看一组数据：截至11月底，广东城镇新增就业122.62万人，完成年度任务111.5%，占今年全国新增就业的十分之一强。目前，广东农民工总量4200万人，其中外省农民工2300万，约占全国跨省流动农民工总数的32.3%。

从增量到存量，广东的稳就业成绩堪称华丽！

数字是枯燥的，而数字背后的酸甜苦辣和喜怒哀乐，却是生动而真切的。4200万名农民工，是个什么概念？相当于波兰和爱尔兰两个国家人口的总和！要组织好、服务好、稳定好这支全球最庞大的劳动力队伍，其难度可想而知！而这支队伍，是广东这个“世界工厂”的制造业基石，他们对于广东经济的发展，乃至于对于全国经济的发展，都是举足轻重！

在东莞的一家全球最大规模的制鞋企业里，总台记者曾经采访过一个95后年轻人小黄，他来自偏远的四川凉山州，他的父亲母亲在这里打工将近20年，现在回家照顾爷爷奶奶去了，他和村里的十几个年轻人又像父辈一样，从凉山来到东莞，投身大湾区建设！

在广东的2300万外省农民工中，有412.1万人和小黄一样，来自广西、云南、贵州、四川等省份的脱贫地区，约占东部地区8省吸纳脱贫人口务工规模的43.8%。

△位于佛山顺德的新宝股份生产车间，其员工主要来自广西、湖南、江西等省份。（官文清 摄）

12月16日，在佛山和黔东南州劳务协助联席会议上，黔东南州就业局副局长杨娟说，冬天的季节性用工也很受农民欢迎，“三个月时间，可以挣一两万”。对大山深处的农民而言，这的确是一笔可观的收入。

种种这些，意味着广东的稳就业，不光事关广东制造业的稳定，还关系到多个中西部省份的脱贫攻坚成果的稳固和乡村振兴大业！

可见，用“举足轻重”一词来形容广东就业局面对全国社会经济发展的重要性，当属恰如其分。

稳就业，广东的力度有多“实”？

稳就业，重在一个实字，玩不得半点花哨。广东稳就业的存量和增量，就是以“积沙成丘”的耐心和韧劲，一个人一个人地积累起来的。

当下，经济发展的困难挑战多，广东的稳就业也面临复杂的形势，他们有什么好举措？

“全力以赴稳存量、拓增量、提质量、兜底线，确保就业目标任务完成，确保就业局势总体稳定”。广东省人社厅党组成员、副厅长、一级巡视员杨红山一语破的。

存量怎么稳？那就是掌握动态、摸清家底，精准施策。除了通过“就业失业动态监测系统”了解就业市场动态，他们还组织各种专题调研，预判形势。最近，中山市人社局对全市1300家企业的2万多名工人进行问卷调查，了解他们春节是否回家、节后何时返工等情况，才决定提前赴广西启动春季招工。

△广东中山市人社局-广西贺州昭平县联办就业招聘会，企业正在现场招聘。（中山市人社局 供图）

从12月19日到2023年3月底的一百天左右时间里，广东各地将与重点劳务输出省联动，开展就业对接活动两千场以上，数以万计的企业将因此稳岗稳产。他们与全国99个乡村振兴县建立了劳务协作关系，一年四季高效运转，哪里有剩余劳力？哪里岗位缺人？信息秒达，可迅速完成劳动力和工作岗位的精准对接。

增量怎么拓？大学生就业，是每年就业拓增量的重点和难点。今年，广东实施高校毕业生就业创业十大行动，目前省内应届高校毕业生去向落实率超过90%。接下来，广东将一方面通过政策扶持，鼓励国有企业、基层单位、社会组织、知名大企拿出更多岗位，多渠道挖掘岗位供给潜力；另一方面加大线上线下招聘活动组织力度，提供更多就业见习实习机会，多形式促进供求两端对接。

质量怎么提？“很多人没事做，很多事没人做”，这是全国就业市场的一个痼疾，究其原因，就是劳动者的技能素质和岗位需求不匹配。随着广东制造业向数字化、智能化转型升级对技能人才需求不断增加，广东正全力实施“广东技工”工程、产业技能根基工程以及制造业当家技能支撑工程，加快培育技能人才。

△东莞市技师学院的实训课堂（夏燕 摄）

目前，广东共有技工院校148所，在校学生超过65万人，占全国1/7；在2022世界技能大赛特别赛上，广东金牌奖牌数占了全国的1/3，获奖选手全部来自技工院校。目前广东技能人才达1804万人，其中高技能人才602万人。新型高素质技能人才多了，给高端技能人才市场解了“渴”。他们还把眼光瞄向英美，拜“洋工匠”为师，培训高端制造业所需技能人才，助推广东制造业的高质量发展，目前，广东正在朝着打造全球最大的高素质技能人才集聚地的目标迈进。

底线怎么兜？三年疫情，给广东的传统产业尤其是中小企业冲击很大，稳住中小企业的就业，刻不容缓。当下，广东正在全省开展送政策、送资金、送服务的“三送”活动，一是雪中送炭，二是摸底调研，以便精准帮扶。今年1-11月，广东为企业减负769亿元，惠及企业350多万家，今年头11个月发放失业保险金66.40亿元，这项工作还将加大力度，持续进行。

此外，他们还拓展创业灵活就业“新空间”，通过举办广东“众创杯”创业创新大赛，推进“1+12+N”港澳青年创新创业基地体系建设，推动零工市场建设，全省一共建成130多个零工市场......通过这些措施建立起失业风险防范和应对机制。

刚刚结束的广东省委十三届二次会议，把就业作为十大民生工程之首，并提出了就业工作的战略目标：完善就业优先政策，健全重点群体就业支持体系，促进高质量充分就业。

正值岁尾年头，是各项工作开新局的关键时间节点。稳就业，事关全局，可谓“牵一发而动全身”，任务重，责任大！

“时时放心不下”，事事落到实处。这，正是广东上上下下对稳就业促发展的态度和作风！如此，未来可期！

（原标题《广东：稳住就业“压舱石” 助“粤字号”经济巨轮行稳致远》）

见习编辑 刘悦凌 审读 吴剑林 二审 连博 三审 陈晨

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