开办企业全流程便利化办理 广州出台12条举措

记者11日从广州市市场监督管理局获悉，广州新近出台《关于优化市场准入环境全面提升开办企业一体化便利服务的意见》(以下简称《意见》)。该《意见》聚焦减环节、减时间、减成本、优服务四个改革维度，提出开办企业全流程便利化办理及配套服务、后续监管的12条新举措，更大力度推动提升优化市场准入环境。

开办企业一网通办更便利

《意见》明确，实行开办企业“照、章、税、保、金、银”多事项一网通办全覆盖，支持一次性同步办理或分段办理，实现全流程电子化办理;实行就业登记和参保登记统一办理，通过数据共享方式采集信息，无须另行单独申请;探索推广企业账户预约账号免费开户服务，加强政银合作，方便企业开办后快捷办理其他事务。

据介绍，广州还将全方位推广一网通取开办企业电子办事结果，创建“e证通”应用归集电子照、章、票、证、社保和银行开户信息等，推动实现营业执照一码展示企业证照信息，大力推动电子营业执照和电子印章综合应用在政务服务、公共事务、商务活动等应用场景。

目前，广州市支持电子营业执照在市区两级247个部门5659个政务服务事项办理中应用互认，支持11家银行983个银行网点使用电子营业执照办理银行开户，大力推动部门间数据共享和业务协同，创新推动电子印章在办理用电申请、不动产登记业务合同在线签约应用电子印章签署相关电子文件，最大程度优化全程电子化服务效率，提升企业办事体验。

准入准营线上线下联动服务更精准

如何在破除“准入难”基础上，加快解决“准营难”?《意见》指出，广州将大力推动“一照通行”涉企证照智能联办，为企业多业态经营涉及的高频许可事项与营业执照申办提供“便捷一站式”集成服务场景，实现“一网联办、一照通行”。

《意见》第九条至第十一条明确，实行开办企业身份验证信息互认，实现“一次认证，全网通办”;推行外商投资企业准入一站式服务，深化商事登记“跨境通”服务;推行开办企业5G智慧线上全程精准导办服务和线下开办企业服务专区相结合，为企业群众提供更贴心的优质服务。

规范自主申报事项

据介绍，广州将进一步对“宽进”与“严管”有效衔接，细化自主申办事项监管措施，以绣花功夫将靶向抽查、精准监管落到实处。如《意见》第十二条明确，加强企业自主申报事项的后续监管，通过“双随机、一公开”、信用风险分类监管机制，维护良好市场秩序和市场主体合法权益。

《意见》提出，市场监管部门建立健全失信联合惩戒机制，加大对企业自主申报事项的抽查频率，企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，依法列入经营异常名录并向社会公示，坚决查处提交虚假材料取得市场主体登记行为，坚持做到放得好、管得住。

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