宝安：深化党建引领基层治理，助推“大城之治”

近年来，宝安区坚持大抓党建大抓基层，将党建融入千行百业、万家灯火，深化党建引领超大城市基层治理。

全文如下

开展党建引领“智慧社区”探索实践，在国家智能社会治理评选中获评社区治理特色实验基地；迭代升级党群服务体系3．0版本，构建“15分钟党群服务圈”，688个事项在社区通取通办；创新党支部“三会一课”观察员、“两新书记工作室”、快递物流党建“四心工程”、社区“两委”履新“五个一”等经验做法全国推广……

聚沙成塔、涓滴汇海，驰而不息的党建创新实践、日积跬步的久久为功，为宝安高质量发展不断迸发“红色动力”。

近年来，深圳市宝安区坚持大抓党建大抓基层，以增强基层党组织政治功能和组织力为着力点，持续推进基层党建“标准＋质量＋示范”，将党建融入千行百业、万家灯火，深化党建引领超大城市基层治理“宝安实践”，助力打造世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城。

一、党建引领基层治理“有为善为”

“自从有了社区共治家园委员会，社区环境越来越好”。作为社区“大党委”的重要组成部分，宝安区石岩街道广泛成立社区共治家园委员会，在社区党委领导下，广泛吸纳关心社区发展、热心服务群众的积极分子，充分发挥“集、议、调、宣、服”五大作用，有效凝聚起各界力量和智慧，让基层治理不断焕发新活力。

吕健生是石岩街道水田社区一家公司的员工，被社区党委聘为共治家园委员会委员以来，他带动身边同事，积极搭建起外来务工人员和当地居民之间沟通的桥梁，大家小事互帮忙、大事有商量，邻里守望聚合力。他说：“来了就是深圳人，深圳没把咱当外人。”

社区共治善治的背后，是宝安持续推进街道“大工委”、社区“大党委”、小区“大支部”建设，激活股份合作公司、企业、社会组织等力量，让更多主体成为基层治理的参与者、热心人，实现组织融合、资源融合、力量融合，推动党组织组织力和基层治理效能同步提升，为深圳探索超大城市基层治理路径贡献宝安力量。

在深圳本轮疫情中，宝安以社区“大党委”为枢纽，依托“支部建在小区上”，通过高效“平战转换”，筑牢社区小区疫情防线。今年3月，新安街道新乐社区凯旋城小区因出现确诊病例实施“三区”管理，超1．3万名居民的生活物资配送成为难题。

迎难而上！社区“大党委”一呼百应，小区党支部、业委会、物业处、党群服务站、居民群众等第一时间联动，分楼栋组建志愿服务队，居民每天在微信群里自发“接力”志愿服务；凌晨，小区党群服务站灯火通明，社区党委、小区党支部、业委会、物业处和志愿者代表等共同“复盘”查缺补漏……邻居服务邻居、力量联动力量，共同凝聚成一股强大的抗疫洪流，守护美好家园。

在新安街道翻身社区，机关党员就地转为志愿者，参与疫情防控志愿服务。图为志愿者协助做好保民生蔬菜供应等服务。

二、服务升级推动党群联系“贴心暖心”

纯白的底色上，一簇簇三叶梅组成心形，紧紧围绕着一枚党徽——走在宝安的大街小巷，党群服务中心醒目的标志总会不期而遇。这些统一标识，代表着统一的标准、同样的温馨，更意味着在群众身边时刻相伴、细水长流的服务与守护。

近年来，宝安着力推动以社区党委为核心、党群服务中心为基点的基层治理改革，率先建成“1＋10＋124＋Ｎ”三级党群服务体系，平均每1平方公里建成区就有一个党群服务中心，“老百姓找到党群中心，就找到了党委政府”。在实体阵地外，还广泛运用5Ｇ、ＡＩ等数字技术，打造135个线上党群阵地，形成宝安党群服务云矩阵。

在各级党群服务中心，宝安着力推动党务、政务、服务、法务深度融合，梳理制定“四务”清单，设置政务自助服务机，打造一站式综合服务平台，有效承接12类党务、122项政务、6类民生服务和精准化公共法律服务，让老百姓“进最少的门、办最多的事”。

今年，宝安还推出“安心桥”“安心角”“安心包”“安心库”四大类12项“安心服务”，依托遍布全区的党群服务中心、驿站、微站和党建“小红车”等，并在疫情期间迅速变身“抗疫服务中心”，将“安心服务”送到群众“家门口”。

党建“小红车”将安心服务送到群众“家门口”

三、红色引擎激活新兴领域“万人千企”

“这么好的驿站给我们用，感觉就像夏天喝到冰可乐、冬天穿上新棉袄，太贴心了。”在西乡街道福中福社区的“暖蜂驿站”，“快递小哥”于更新开心地说。

暖蜂驿站、司机之家……是宝安推进新兴领域党建、新就业群体服务的生动注脚。宝安区人口密集、产业发达，平台企业、快递物流、网红直播等新业态蓬勃发展，以快递员、外卖员、物流司机、网络主播为代表的新就业群体近20万。他们起早贪黑、风雨无阻，如同勤劳的“小蜜蜂”穿行在大街小巷，日益成为畅通经济循环、促进城市平稳运行的重要力量，为群众美好生活提供重要保障。

外卖小哥闲暇之余在“暖蜂驿站”休息、学习充电

围绕党建赋能新兴领域健康持续发展，宝安以“守护美好生活的创造者”为主题，实施党建联心、倾听你声、为你解忧、助你成长、与你同行“五大行动”，构建起长效化“宝安暖蜂服务体系”。

通过统筹党群服务中心、志愿Ｕ站、爱心企业、地铁站场等各类资源，宝安打造了形象鲜明、配套完善、遍布街巷的暖蜂驿站47个、司机之家6个、暖蜂窗口169个和暖蜂一条街2条，将新就业群体团结凝聚在党旗下、联结在组织中；并推出“平安暖蜂卡”“暖蜂互助基金”“爱心企业联盟”等特色项目27个，不断赋能新兴业态健康发展，提升新就业群体的幸福感、归属感。

编辑 杨茜雅 审核 刘杰

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