党建引领集体经济提档升级

近年来，湖南省长沙县把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的“头号工程”，通过建强组织保障、丰富发展模式、拓宽发展路径，实现村集体经济发展“三级跳”：2018年在全省率先全面消除村集体经济薄弱村，2020年全县村集体经济总收入突破1亿元大关，2021年145个涉农村（社区）收入全部完成25万元提标任务。

建强战斗堡垒，选育实干“领头雁”

抓住村级换届选举契机，将懂经营、善管理、发展集体经济意识强的党员致富能手、外出务工经商人员选入新一届村“两委”班子。出台“育雁工程”八条，开展头雁讲坛及“擂台比武”，培树了一批“讲政治、敢担当、善作为、有故事”的优秀村（社区）党组织书记。抓好村（社区）党组织后备力量队伍建设，动态储备愿意扎根农村、热衷农业发展的后备骨干，从高学历、致富带头人中培养入党积极分子，不断充实服务农村经济发展力量。

发挥党员示范，锻造兴业“先锋队”

引导村党组织和党员领办创办农民合作社、家庭农场，成功打造国家级农业龙头企业。开展“党支部+村级供销合作社”工作试点，提升农业生产组织化、规模化、集约化水平。创新党组织设置，把党支部建在产业链上，建立党员干部群众参与管理村级事务新模式，切实发挥党员骨干示范带动作用。在全县选派农业和工业类科技特派员，向脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、易地扶贫集中安置村选派驻村第一书记和工作队员，为发展壮大村集体经济提供了人才支撑。

优化资源整合，输送富民“政策包”

制定下发《长沙县发展壮大新型农村集体经济十条措施》等相关政策，通过每年预留100亩村庄规划建设用地专项指标、允许村集体承建100万元以下的农村中小型项目等举措，进一步畅通资本、人才、服务下乡通道。与金融机构签订乡村振兴战略合作协议，创新构建“智慧财务”村社分账和集中代理记账管理，加快农村产权交易体系建设，做活三大“到村服务项目”文章。推进党建引领“六大强农”行动，促成非公企业结对帮扶村（社区），带动1000多户群众增收。

坚持因村施策，探索发展“多模式”

鼓励基层因地制宜、大胆创新集体经济发展路子，对达到村级集体经济发展奖励标准村级集体经济组织理事会成员，县财政给予一定的奖励。路口镇龙泉社区探索发展“物业经营型”模式，由村级股份经济合作社通过兴建仓储设施、厂房、门面商铺等，实现物业收入增幅30%以上。果园镇新明村依托有机农产品创新发展“服务产业型”模式，通过服务当地企业、发展特色产业，2021年实现集体收入198万元。高桥镇白石源村、开慧镇锡福村等地依托农文旅优势发展“旅游开发型”模式，实现集体分红20万元以上。路口镇明月村以“研学集聚型”模式发展研学经济，为村集体增加经营性收入30万元以上。

编辑 黄彬彬 审核 刘杰

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