前沿热点：城市公共预算里的财政赤字率：深圳6.8%，哈尔滨63%

多年前，有关部门针对财政赤字做过专门解释，即财政赤字不是一般公共预算支出和一般公共预算收入的简单相减，还需要加上转结资金的收入情况。

所以完整的财政赤字=(全国一般公共预算收入+调入预算稳定调节基金和其他预算资金+动用结转结余资金)-(全国一般公共预算支出+补充预算稳定调节基金+结转下年支出的资金)。

但是，站在作者个人的角度来看，一般公共预算支出和一般公共预算收入的差额，更能反映真实的财政赤字情况。

【资料图】

今日的数据，提取全国地级及以上行政区的一般公共预算数据，通过一般公共预算支出和收入的简单计算，得到337个地级及以上行政区的财政差额情况。

在本图表中，计算公式=（一般公共预算支出-一般公共预算收入）/一般公共预算支出*100，得到下图所示比例分布区间。

由于部分城市尚未公开2022年度的《国民经济和社会发展统计公报》，故本篇涉及全国地市的数据，采用2021年度的数据。

以深圳为例，深圳在本图表中分布在小于20%区间，即深圳2021年的一般公共预算支出中，有小于20%的部分需要从其他渠道筹措，准确的数据是6.8%，其余的93.2%，是当年的一般公共预算收入。即2021年度，按照一般公共预算的收支差额来看，深圳的财政赤字率为6.8%。

按照这种统计方法得到全国337个地级及以上行政区的财政赤字比例，并按照每20%划分一个区间，形成下图。

数据表明，337个地级及以上行政区中，仅有20座的财政赤字率在20%以下，包括北京、上海、深圳、杭州、深圳等经济发展水平较高的城市，也有盘锦、嘉峪关这两座发展水平略差的城市。

天津、武汉、长沙、郑州、广州和成都等44座地市，财政赤字率在20%-40%区间。

财政赤字率达到40%以上的千万人口城市有重庆、临沂、西安和石家庄。

哈尔滨和保定的赤字率在60%以上，具体来说哈尔滨为63%、保定为60%。这意味着哈尔滨当年的一般公共预算收入，仅为支出的37%。

同样分布在60%-80%区间的还有赣州、襄阳、南阳和桂林等130座城市。

还有60座地市的财政赤字率突破了80%，包括毕节和昭通等，这些城市，当年一般公共预算收入仅占支出的20%以下，其余的80%以上的部分需要通过其他渠道，比如上级转移支付等来获得。

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