各地拼经济谋发展（2）| 拼经济：广东射出三支“穿云箭”

■中国经济时报记者 姜业庆 张李源清

一支穿云箭，千军万马来相见。

(资料图)

作为国内第一经济大省的广东，如何拼经济、稳增长、挑大梁？广东交出的时代举措是“拼招商”“拼项目”“拼环境”三箭齐发。

今年年初，省委书记黄坤明在广东省高质量发展万人大会上表明了全力拼经济的决心：“如果广东是慢步或者原地踏步，不敢迎难而上，不愿放开手脚大干一场，我们心里应当感到不安。”“扎扎实实抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹！”

马不停蹄“拼招商”

拼经济，招商是“强心剂”。作为经济发展的重要生命线，招商引资是推动产业发展最有效、最直接的手段。

“据统计，这几天在粤的人口超过了1.4亿，其中广州2400万，深圳2200万，在街面上到处是活跃的人流。”3月28日，黄坤明在“投资中国年”招商引资活动启动仪式发言中披露了一组数据，以广州为例，目前累计吸引外资超过5500亿美元，居全国前列，持续受到外商投资青睐。

图片来源/新华社

“广东进出口总额连续37年居全国首位，连续两年超8万亿元。”在第133届广交会推介会上，广东省商务厅厅长张劲松表示，广东保持着第一外贸大省地位。

数据背后，是广东快速回归的“烟火气”。今年“投资中国年”招商引资活动，首站就落地广东。在全国招商引资浪潮之下，广东的招商并不止针对个别项目、个别企业，而是将整体生态链引进来，通过相关产业形成相互配套、相互支撑的产业集群。

仅3月份，“投资中国年”暨中国—沙特投资论坛、“投资中国年”暨中国—阿联酋投资论坛举行，80多家能源、石化、金融和农业食品等领域的广东和沙特企业参加论坛；在澳门举办广东省投资贸易政策宣讲会，粤澳招商的重点方向定为制造业和总部企业。

各地也忙着组团赴各地招商引资。以广州为例，番禺在香港举办2023年新春香港全球招商大会，盛情邀请香港和海外投资者投资番禺；花都举行“智启花城·车联未来”主题大会，携手滴滴自动驾驶，加快推动空铁联运区自动驾驶道路的开放，释放花都空港经济区新发展活力，加快打造广州北部增长极。

争分夺秒“拼项目”

拼经济，重在稳住基本盘，筑牢“压舱石”。广东各地谋发展热潮涌动背后，是广东“项目为王”的鲜明导向。

3月28日，番禺举行千亿投资项目推进高质量发展誓师大会，全力推进番禺区有效投资落地落实，加快项目建设，奋力实现年度投资目标，进一步夯实市委赋予“智造创新城”战略定位。

这只是番禺项目建设大干快上的一个缩影。今年来，番禺持续加大2023年度重点项目谋划和推动力度，梳理谋划投资项目373个，总投资超万亿元，年度计划投资超1000亿元。其中新开工项目147项，年度投资超500亿元；在建项目209项，年度投资近600亿元。

大项目为引，崛起大集群。今年一季度，外资布局广东也是“大手笔”不断：3月27日，中海壳牌惠州三期乙烯项目初步投资协议正式签订，这意味着总投资超500亿元的国家重大外资项目进入实质性推进阶段；此前一天，广东省政府与沙特国家石油公司（沙特阿美）签署合作备忘录；再往前一个多月，埃克森美孚惠州乙烯项目取得重大进展，建成后将成为其在北美总部外首个配备中试装置、融合产品研发及工艺开发的综合性研发中心。

而根据《广东省2023年重点建设项目计划》，2023年，广东共安排省重点项目1530个，总投资8.5万亿元，年度计划投资1万亿元；安排开展前期工作的省重点建设前期预备项目1090个，估算总投资4.6万亿元，较2022年增长22.5%。

再塑优势“拼环境”

拼经济，拼的是信心，拼的更是营商环境。

3月2日，广东多部门联合发布首批9项政策，提振信心、激发活力、助推市场主体高质量发展，发布会现场“剧透”第二波政策正在路上。短短18天后，广东再度出手，推出第二批9份文件。

广东省政府副秘书长胡洪表示，这些政策在推动高水平科技自立自强、激发市场主体活力、优化营商环境方面有落实举措，在鼓励投资、扩大消费、促进外贸方面有具体部署，在推动重大战略性平台建设、促进重点产业发展、提振市场信心方面有细化安排，在金融信用、数字经济、用地用海等要素赋能实体经济发展方面有支持措施。

与第一轮政策助企纾困、援企稳岗着力点不同，第二轮政策更多深入改革深水区，回应社会关切难点、热点问题。如解决民间资本参与市场可能遇到的不平等待遇和隐形壁垒，降低备受关注的民间投资融资成本，又如强化市场主体诉求响应服务，杜绝“答非所问”“踢皮球”等无效响应。

“广东坚持以高质量发展为牵引，扎实推进中国式现代化的广东实践。”胡洪表示，广东将推动惠企助企的政策措施应享尽享、免申即享、直达快享，同时将持续跟踪分析经济运行中的堵点，特别是高度关注市场主体的实际困难，及时出台有针对性的增量政策措施，努力形成政策合力、放大政策效应，助推市场主体高质量发展。

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