对话全国政协委员刘永好：要通过好政策来稳定民企信心_天天观察

南财集团全国两会报道组记者 贺泓源 北京报道

“通过好的政策来稳定民营企业信心，从而推动经济稳定发展，用进一步改革的确定性，来稳定市场的不确定性。”

【资料图】

3月6日晚，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好如此写下自己感受。这是刘永好履职两会的第31年，他已经72岁了。

眼前的刘永好神采奕奕，今年，他带来了六个提案。分别聚焦提升民营企业发展信心、饲料节粮及优化、加快建设农业强国战略、加强农村经济带头人培育、促进冷链行业规范有序发展、政府主导推动粪污资源化利用。

其中，《关于进一步提升民营企业发展信心的提案》，成为刘永好的关键提案。

他表示，作为川商总会会长，调研发现，过去一年以来，民营经济投资的信心确实下降了。正常年底，川商返乡投资每年一千多亿元，去年只有五六百亿元，下降一小半。

很多川商表示，经济下行和消费不足是影响投资信心的因素。另一方面，好多民企对未来的预期不够明确。

“疫情逐步过去了，中央坚持 ‘两个毫不动摇’，支持民营企业发展。这种明确的态度，对民营企业信心提振有相当的好处。我建议中央的这些精神，关于支持民营经济，市场经济，支持表彰企业家认真去做的这种精神贯彻落实宣传多一些，而减少市场的误判和误解。”

由此，他在提案中建议，加强各类涉企政策的全面、及时、精准解读，引导民营企业家正确认识和把握经济形势预期。完善民营企业的支持机制，拓展民营企业发展空间。具体行动来看，鼓励各级党委和政府领导特别是主要领导走近民营企业；引导更多具有行业代表性民营企业参与地方产业规划和项目招引，保护和增强民营企业家参与发展经济的主体地位；将更多民营企业纳入地方政府、央企、国企集采库，尤其是让中小微企业明显感受到平等待遇的市场空间，从实效上支持更多民营企业产品和服务。

另外，近期，生猪价格再次跌落到成本线以下。这让市场对于养猪产业，抱有怀疑。

对此，刘永好表达了自己的乐观。“总体养猪是能够赚钱的。随着时间推进，养猪周期波动一直还会有，但是今后可能不会像现在那么大、那么猛、那么长了。”他说。

3月5日晚，关于民企生存状况、养猪产业走向等问题，南财集团21世纪经济报道记者与刘永好进行了一场对话。

刘永好在两会期间媒体接受采访。图片来源：新希望集团

《21世纪》：2022年银行贷款利率下降很多，但你也提到发债难问题，如何看待民企整体融资成本？

刘永好：国家为了支持经济发展，数次降息，现在银行贷款利率总体是比较低的。但对于企业来讲，银行贷款只是一方面。银行贷款历史上和现在总体上讲，要支持符合国家产业政策的这一类企业发展，另一方面，他们（银行）希望支持一些更好的企业，风险小一些，因为这有利于银行效率提升。

过去企业融资，是几个方面。一是银行贷款，第二，通过信托，通过其他的所谓影子银行有一部分资金。而现在通过整顿，影子银行基本上没有或者减少了。而通过信托或者通过其他渠道的融资减少了很多。

对于发债，我注意到过去这一年，民营企业发债相对比以前减少了很多，比较难，而且发债利率没有降，有的还增长。发债以前比银行贷款利率要低，但现在发债比银行贷款利率要高1个点子， 2 个点子，甚至更多。更重要的是，民营企业发债跟前几年比明显降了很多。而整个发债比例，民营企业占比明显偏低。

我觉得这方面就是一个问题。我们要一视同仁地对待，叫做国有企业、民营企业、外资企业同样对待。有的企业就反映在同等情况下，同等评级、同等规模、差不多的业绩情况下，民营企业发债比较难。第二即便是发出去了，但是都会高1个点子或者是 2 个点子的成本，这一两个点就是非常大的成本。要在这个问题上形成支持、帮助、鼓励民营企业发展的格局，其中金融政策也非常重要。所以希望国家在金融政策上给予更多的一些帮助和支持。

《21世纪》：对民企贷款还有哪些建议？

刘永好：经济发展周期性比较强，有些行业两年一个周期，有的3年，有的 5 年一个周期，根据这个周期来进行融资可能好一些。

在周期好的时候，银行往往愿意多给。当周期不好的时候，且出现了亏损，银行或者金融机构往往贷的少了。这样不利于对抗周期的一些波动。假如我们从整个周期角度来看，对优势的企业、优秀的企业来说，总体应该是盈利的。在这个问题上也应该再做一些考量才好。

《21世纪》：如何看待消费市场恢复状况？

刘永好：现在民营企业总体的信心还是在一个恢复的过程中。恢复在于疫情放开以后，特别是春节以后，消费逐步进入一个小旺季，包括旅游点，包括餐饮，大家都想出来透一透气，都想出去吃一吃，见见朋友。这叫做反弹，我觉得是好的。但是反弹能否持续下去，且越来越高，这就需要再观察。

第二，像房地产销售也比较疲软。其实消费疲软很大原因是老百姓现在对未来的预期判断。很多老百姓把钱存长期了，消费就少了。当老百姓的预期未来很好的时候，他们敢于消费，勇于消费，我觉得这样对经济来拉动或许是更大。只有消费上去了，我们企业才有订单，企业发展才更有干劲，信心才会更足。

《21世纪》：随着政府宏观调控落地，是否意味着养猪产业毛利率被框定？

刘永好：养猪行业周期波动很大，通常 4 年左右一个周期。而这一次的波动更大，是因为有新冠疫情冲击，又有非洲猪瘟传播、俄乌冲突导致的粮价上涨、消费下行趋势等，使得猪周期拉得更长了。低谷可能时间会长一些。

但是猪周期有低，一定有高，有降，一定会有增，这是肯定的。最近猪价是有些上升趋势的。

周期几乎都是这样的。把周期好的时候，价格高赚的钱，拿来补周期低的时候亏的钱。还有很多时间是盈亏平衡的。

这几个环节加在一起，总体养猪是能够赚钱的，这是个基本点。特别是有一定规模的养殖能力、水准、技术较高的、抗周期能力比较强的、融资成本相对比较低的这些企业，他们成为行业里边周期波动幸存者是完全可能的。

《21世纪》：新希望对于养猪产业定位如何，投入规模是否会有变化？

刘永好：新希望在养猪产业上正在积极地进行布局，在迅速地提升养殖的能力和水平。也探索用数字化的一些手段和能力，进行更加科学的、智慧化的养猪，来提升整体的抗病的能力和养殖成本的降低和抗周期波动的能力。总之，我觉得随着时间推进，养猪周期波动一直还会有，但是今后可能不会像现在那么大、那么猛、那么长了。

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