俄媒：中国人口走势不会影响发展潜力

参考消息网2月23日报道 据俄罗斯战略文化基金会网站2月19日报道，中国全国政协人口资源环境委员会和中国人口与发展研究中心等机构近日共同主办了第三届中国人口与发展论坛。与会者就中国人口主要发展趋势作出了评断。

报道称，近年来，中国人口增速放缓，甚至将在“十四五”规划期间（2021年至2025年）出现增长停滞和减少。

论坛公布的最新调查结果显示，中国人口领域正出现明显的低生育率和家庭小型化趋势。中国家庭的平均人数在2020年已降至2.62人，比2010年减少0.48人。女性现有子女数由2019年的1.63下降到2022年的1.19。中国结婚登记数量从2013年的1347万对降到了2021年的763.6万对。农村和大城市的结婚数量均出现减少，而全国的家庭开支和子女抚养费用都在增加。

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人们对生育的态度也有所改变。现在的中国父母希望自己的孩子拥有最好的教育和人生“起点”，在中国，让孩子接受良好教育是一件非常花钱的事情。

不过中国学者认为，没有理由做出消极预测。根据他们的评估，中国的人力资源总量还将继续增加并在2050年前逐渐稳定。人口的老龄化不会影响中国经济的发展潜力。

据报道，清华大学教授李稻葵认为，影响经济发展的主要因素不是全部人口数量，而是积极、健康、拥有劳动技能且可参加社会经济活动的人口数量。

人力资源的总体潜力取决于两个条件——健康程度和教育水平。而这两个条件中国都具备：全国人口平均寿命不断增加，居民教育水平也不断提高。中国研究人员认为，中国人力资源总量在2040年前将继续增加，在2040年至2050年将保持稳定。

据评估，中国人力资源总量将从2020年的14.25亿人增长到2050年的16.44亿人，这一时期人力资源总量年均增幅将达到0.48%。在这样的条件下，2021年至2030年的中国经济年均增速可达5.9%，2031年至2040年可达4.9%，2041年至2050年可达4.1%。

这位学者的总体结论是，“只要我们改革到位，不用担心人口总量下降所带来的负面影响。关键是提升好、利用好人力资源”。

报道称，有关方面建议采取的一系列措施可能成为中国的政策。

首先，家庭应当被视为国家人口政策的基本单位。国家应该保护婚姻和家庭、鼓励家庭成员团聚。城市化、居住登记制度改革、就业、医疗服务、退休保障、社会保障、住房建设及税收等领域的主要政策应当为建立牢固的多子女家庭创造条件。

其次，宣传婚姻和家庭价值观，鼓励人们在最佳年龄结婚生育，鼓励夫妻分担子女抚养义务。

再次，在生育的物质鼓励方面采取措施，如为养育两个或三个子女的家庭提供贷款优惠和折扣。

此外，逐步减少工作时长，引入灵活的工作计划，为家庭休闲出游提供更多支持。

中国家庭也特别重视子女的照顾服务，逾30%养育婴幼儿的家庭对子女照顾服务有很高需求，但大多数这类服务的价格均超过家庭的经济承受能力。

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