GDP突破5000亿元，这个县级市牛在哪？

△昆山经济技术开发区

果然，昆山再一次不负众望。

(资料图片)

据“昆山发布”1月29日消息，2022年全市完成地区生产总值5006.7亿元，成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。

这一消息迅速成为网络热门话题，网友都在赞叹县级市昆山的硬核实力。但如果对县域经济“一哥”的过去了解稍深一些，会忍不住问道：成为全国首个破5000亿元的县级市，这对昆山而言意味着什么？过去苏州最落后的“小六子”昆山，为何能够逆袭？5000亿元硬核数据从何而来？

作为昆山发展的长期观察者，笔者带您解读数据背后的昆山发展故事。

突破5000亿元，意味着什么？

昆山GDP突破5000亿元，网络上大家都在赞叹最强县级市的实力，但笔者注意到，有两种人却非常冷静。

一是昆山人。在他们的认知里，2022年城市GDP爬上5000亿元台阶，是必然事件：2021年昆山的地区生产总值已经超过4700亿元，达4748.06亿元，即只要实现1%的增长，也就能实现这个小小的目标。

笔者朋友圈有不少昆山人，很多都是做企业的，他们比较平常看待这一数据，更注重实干——新春开工第二天，有的在上海见客户，有的在厂里忙着调试数字化新产线，还有的在市场招揽工人。

第二种是对昆山有深入研究的学者。在他们眼中，这座已经18年蝉联全国百强县榜首的城市，这一数据非常正常。

笔者采访了中科院南京湖泊研究所的研究员陈雯，她有一个身份是长三角一体化决策咨询专家，曾对昆山发展有过系统深入的调查研究，她说：昆山其实已经是一座大城市的能级，户籍人口100多万，但全市人口超过300万人、GDP超出5000亿元也是非常正常的。

当然，数据背后，对昆山来说也有十分重要的发展意义。我们知道，GDP迈上新台阶后，随着城市综合实力增强，其发展平台会提升，城市视野会扩大，产业愿景也会进一步打开，这是“数据的价值”。

“这也说明昆山的发展势能还是非常好的，它原有的基础再加上它不断地创新，产业的迭代，使它一直有相对较好的发展潜力和持续的增长动力。”陈雯说，突破5000亿元意味着昆山会有更强的集聚辐射能力，有更多的资源可以投入到经济社会发展的各个领域。

在陈雯看来，突破5000亿元也意味着昆山依然是全国县域经济的领头羊，但换个角度，居安思危，一是未来昆山能否继续保持领头羊地位，二是领头羊也必须承担其责任，即昆山如何为全国县级城市现代化建设提供发展经验。

“昆山是典型的人口流入城市，在过去的发展过程中，来自全国各地的外来人口支撑了昆山的崛起，推进现代化的应有之义应该包含建设共享昆山，要让每一位昆山的奋斗者都能公平共享城市发展成果。”陈雯说，目前昆山正在全力推进，要为全国县域发展提供破题思路和经验方法。

同样的，苏州市社会科学院的王俊院长也十分冷静，笔者采访她如何看待昆山的这一傲人数据时，她说道：“突破5000亿元，固然是昆山用成绩回应了2022年的严峻挑战，但这也意味着昆山在新的台阶、新的起点继续往前走，必定要寻求在更高水平上的突破自我，超越自我。”

王俊院长的回应反映了以昆山为代表的江苏人的务实风格，有成绩不骄傲，踏上新台阶看到新风景，首先想到的是如何自我超越。

5000亿元的底气是什么？

数据时间轴拉长，会看到昆山的发展韧性：2014年，昆山GDP突破3000亿元，后续花了5年时间，在2019年超4000亿元；而从4000亿元到去年的5000亿元大关，昆山只用了三年。

可以说，面对严峻复杂的外部环境、超出预期的多重压力挑战，这个千亿台阶昆山爬得十分不易，其发展底气是从何而来？

来看一串昆山公布的统计数据：2022年，昆山完成固定资产投资786.32亿元，比上年增长5.2%；实现社会消费品零售总额1638.11亿元；外贸进出口总值6900.2亿元，占全省进出口总值的12.7%；完成规上工业总产值10810.98亿元，同比增长4.1%。

作为昆山的两大主导产业，电子信息和装备制造在2022年也发力明显。其中，电子信息业完成产值6015.46亿元，同比增长7.4%；装备制造业完成产值2896.41亿元，同比增长2.0%。

这些经济核心数据，反映的是昆山经济的基本面，尽管都承受着巨大发展压力，但都是稳中有进。

此外，笔者还注意到，关于市场主体和经济结构的几项数据，昆山都十分抢眼：如去年新登记市场主体5.7万家，新增上市企业6家、累计达46家；昆山战略性新兴产业产值迈上6000亿元台阶，占规上工业产值比重达57.3%；科技型中小企业入库首次突破3000家，高新技术企业年度认定数首次突破1000家、总量突破2700家。

正如王俊感慨：“我觉得昆山在2022年能取得这个成绩，也是对所有城市起到了鼓舞作用，让我们看到即使困难很多，只要我们努力奋斗，只要我们能够抓住机会，依然能够战胜困难。”

5000亿背后，昆山的付出

从1983年苏州下辖六县的垫底生、“苏南的苏北”，到如今成为国内GDP首破5000亿元的县级市，昆山的逆袭靠什么？

“除了其依靠上海的地理优势，昆山自身不断与企业形成良好的互动，能够迎合企业的发展需求去改革创新，从而获得了经济持续增长的动力。”陈雯解释道。

这一点同样得到了王俊的认可：“虽然地理上有着天然的先发优势，但是昆山这些年来持续发力，使得自己的优势能够保持。一方面就体现在大力优化营商环境，想企业之所想、急企业之所急，全力帮助企业解决发展过程中的各类难题。”

企业发展好不好，直接关系到经济数据高不高。去年，昆山累计为企业减负超190亿元，出台12项稳外贸重点举措，解决企业诉求3000余项，助力企业抢订单、拓市场，成功应对多轮疫情冲击。

创新是高质量发展的“金钥匙”。笔者注意到，昆山深知创新的重要性，善于抓住时代发展的热点，从而实现自我的转型发展。如昆山去年出台了元宇宙产业创新发展行动计划，并举办了元宇宙产业发展战略咨询会。

除此之外，一批创新中心、实践基地和产业园的落地，加速了创新成效的显现：获批设立县级市首家全国中小企业发展促进中心优质企业培育中心，成立武汉大学数字技术创新中心、东南大学数字经济与管理教育昆山实践基地。中韩医美生物科技产业园、德国工业园加速区建成开园，THI世和产业园、易商花桥智能制造及新零售产业园落户建设。

在采访过程中，昆山的“敢”给笔者留下了深刻的印象。王俊认为，昆山敢拼敢闯、敢抓机遇，自我突破意识极强，因此取得现在的成绩也是内力和外力结合、市场和政府共同努力的结果。

“1月28日，兔年开工第一天，苏州市召开推进‘敢为、敢闯、敢干、敢首创’动员会暨作风建设大会，这和昆山发展之路中体现出来的敢于自我突破非常契合。”王俊说，对于昆山来说，经济体量站在5000亿元新台阶上，要继续敢于开创新的昆山奇迹。

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