深度解读：产业升级后，保留低端产业能不能解决就业问题？

2023年5月，国民经济继续持续恢复，但当月全国城镇调查失业率为5.2%，青年人当中失业总共600多万。大家都会感觉到经济不景气，而数据似乎也证明这点：5月CPI增幅仅0.2%，企业裁员降薪屡见不鲜，外卖、网约车饱和预警更是让人胆颤心惊。

毫无疑问，2023年下半段，随着经济持续好转，就业保持总体稳定肯定会有较好支撑。只是有人疑惑：我们在发展高端产业的同时，是否应该保留并发展低端产业，以期解决高端产业不能容纳太多就业的缺陷，这个说法有没有可行性，符合经济学规律吗？

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一、案例：产业升级后的“去人化”正在悄悄的发生着......

我曾经说过一个服装工业互联网项目，也就是在缝纫电机上装传感器，把数据回传；再在工位上装个小平板，给工人实时指令。

这样后台系统可以灵活根据面辅料库存和生产进度来实时派单，不用线长来回讲，工人在工位也可以随时切换工序。

这种情况下，工厂就可以增加接单能力、加快生产速度、减用工量、减产线调整和产品导入的成本。但是当你拿这套东西去找外部工厂推广，结果基本没人愿意采用。

原因也很简单：虽然确实能有个15%左右的降本增效，但我多加几次班就好。至于那些加班也赚不了几个钱的微利小厂，更不愿花钱做制造升级。

不过，这套系统最终还是卖出去了几套，是在孟加拉国。这个项目是在一家接美资服装品牌订单的工厂里跑的，品牌方一看：好东西，卖我们几套，我们用在孟加拉的新厂。

1、孟加拉那边的服装厂工资差不多是咱这的八分之一；2、孟加拉工人的熟练度大概是咱这的30%。

所以，这些制造升级方案在外企品牌方里有价值，可以把低熟练度工人提升到60%的水平，而成本可能只增加了不到5%。整体用工效率是国内60%，整体用工成本依然比国内低60%以上，而效率所赚的利润是远大于用工成本的。可以说，这就是一种产业升级后的“去人化”。本来需要高技术工人，但产业升级的技术（传感器边缘计算等）下沉到低端产业，取代了高技术部分，那就只需要低技术的机械重复动作，高技术工人被取代，低技术工人则越来越类似机器。

其实这也是工业生产的必然。工业制造业是个资本增密的过程，天然厌恶扰乱产能稳定的因素，而人的不确定性就是重点因素之一。

产业升级必然带来部分技术的廉价化，这些技术会下沉到低端产业。低端产业在本土完成应用后，就会把范式迁移到劳动力成本更低的海外。

当然，能阻拦的无非是关税、海外基建、本地产业集群效率等。但从长远看，低端产业的这种迁移不可避免，因为劳动力成本是核心。

从逻辑上看，我们还可以把沿海低端产业向内陆迁移，但高房价拉高整体用工和经营成本，这条路走得挺难的，但又不得不为之，你知道为什么吗？

二、分析：不能保留低端产业的前提下，不仅完不成产业升级，低中高端都要完犊子

在我看来，如果不能保留低端产业的前提下，不仅完成不了产业升级。而且会导致整个产业链的低端，中端，高端就业都完犊子。无论是高端大国重器的制造，还是低端父子小作坊。无论是研发设计的白领，还是现场的工代售后蓝领，其实道理都是相通的。

在这里我举个最简单的例子，钣金加工。无论是电气盘箱柜，还是摩托汽车钣金，亦或是电脑机箱家电配件。钣金这玩意再常见不过了。

工艺也简单，激光切割下料，然后折弯机一折。钣金加工厂，甭说每个市了，几乎每个县都能拎出十几家来。置办两套床子就能当老板，软件一画图，机器就干活儿，老板雇俩小工，搬搬抬抬的就出活儿了。让出身工科的人一看，有一毛钱的技术门槛那也是吹牛吹出来的。

要说低端吧，这是真低端。但正是万千低端的小作坊，养活了我们国产的激光行业，伺服电机行业以及数控系统行业。

要知道，激光、数控都是国防和科技领域的大国重器。倒退20年，想开厂的门槛可高了，一台大功率激光数控，要大几十万。数控系统、激光头、伺服甚至是直线导轨，都得从日韩台湾进口。国产厂家就做个床身。

如今这不仅国产化了，价格也低的离谱。不少厂还能半价先发货。胆子大的老板，签完合同，直接刷爆三张信用卡就把机器提回去了。然后每月赚加工费，连还厂家尾款，带还信用卡。

对我们来说，几个“家庭作坊”低端的不能再低端了。但对汇川、大族、广数，这些数控加工领域的高新科技龙头来说，正是这些遍地开花的大小作坊。给了他们产品最初的试验机会，给了他们试错机会，给了他们进口替代机会。到现在，才有了超越进口，业界领先的市场份额。

可见，产品不管多高端的产品，其研发、改进、迭代也都离不开客户基础，离不开低端产业现场工人的一个又一个小经验。正如洗完袜子，指甲缝的泥也干净了一样：解决客户生产现场的问题反馈，捎带手的也把自身产品完善提高了。

所以说，一旦低端离开了，没有袜子只洗手了。洗手液用的一点儿也不少，还得上点儿刷子伍的辅助一下，刷两下刺挠了还容易让人烦躁：那就先洗到这儿吧，回头再说。

嗯，回头再说。回头洗菜、和面、刷碗。嗯，手干净了。干净是干净了，进肚子里谁受得了。

这也就是去工业化的后遗症，低端去了，高端迭代改进研发不仅不少花钱，还容易耽误事。

三、本质：并不是“完全保留本土低端产业”，而是抓对一个时间差

通常来说，产业升级后，低端劳动力几乎就都转到服务业了。比如保洁，保安，收银，理货等等。只要高端产业能搞的好，甚至直接加税，然后发救济，都能把戏唱下去。欧美国家，就是这么唱的。

如果只是单纯保留劳动密集型产业，所面临的可能不是失业人口过多，而是没有那么多本国劳动力从事这类产业。因为工价问题，导致本国劳动密集型产业是吸引不到合格的本国劳动力的。

那么，如果还要保产业，那么到时候还得引用外劳。比如欧美国家的印度电话客服等，这个时候，最好的方式就是尽快布局海外，把生产销售原材料都搞到手里。或者继续发展用机器代替人，这都是我们正在紧锣密鼓的推进中，否则低端产业是肯定留不住的。

因此，在我看来，其实这并不是说要“完全保留本土低端产业”，而是要在产业升级过程中，抓对一个时间差。

一是加速中高端产业的升级，这是实体经济的利基；二是放开、鼓励服务业大类，包括互联网教育旅游金融文娱餐饮医疗等等。在有中高端实体产业的支撑下，这些服务业可以吸纳庞大的就业。我国现在的就业，服务业已经占了48%；三是利用补贴和投资限制等行政手段，适当减缓低端产业的流出速度。原则是：尽可能不要造成剧烈的劳动力析出。

因为劳动力是人，不是游戏里加个点就能立刻完成技能培训。放缓低端产业的外流，能够为劳动力向其他产业转移提供时间，也能为其他产业的投资和基建扩张提供时间。没有这个时间，短期内出现批量低端产业转移，很多地区容易迅速“铁锈化”：

短期内失业大增，中高端还不足以吸纳，本地服务业市场也没来得及扩张，本地整体消费力骤跌。投资快速流出，直接跳过转型期，进入萧条。

最后不得不依赖政府财政来提供就业，多数就业质量较低，本地整体产出在财政上为负。那就掉坑里了。

所以说，就业是个动态的池子，产业总有兴衰，我们在产业转型升级的阵痛期，始终保持池子的总体容量才最见治理能力了。

最后的话：严格意义上讲只有落后产能或低端产能，没有低端产业！

最后，我只想说，服装裁剪，大家映像里很低端对吧？那就拿激光器来讲吧。面料裁剪，金属加工，芯片产业，其实都是激光器相关。芯片用的激光器要求高，金属的中等，面料的要求低。如果没有低端产品平摊研发成本，所谓的中高端产业全部都要倒闭，而且实际上被辐射到的相关产业还有很多，就不一一说了。

也就是说，在发展的进程中，其实只有落后产能。低端产能，没有低端产业。实际上，从人类历史来看，近300年的技术爆炸历史，不仅仅没有让大量人口失业，相反制造了前所未有的更多岗位。所以，与其一味的去保留低技术产业，不如干脆开辟新的行业，毕竟，技术爆炸所带来的，永远都是想不到的行业和更多的岗位，不是吗？

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