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央行研究局局长:要统筹用好支持绿色低碳发展的价格型和非价格型工具


(资料图片仅供参考)

中国人民银行研究局局长王信在第十四届陆家嘴论坛(2023)的“全体大会七:构建支持‘双碳’战略的绿色金融体系”上 澎湃新闻记者 胡志挺 图

中国人民银行研究局局长王信6月9日下午在第十四届陆家嘴论坛(2023)的“全体大会七:构建支持‘双碳’战略的绿色金融体系”上表示,绿色低碳发展是未来可持续发展非常重要的机遇,但是现在也面临很大的挑战,需要统筹地、综合地用好价格型和非价格型工具。

他介绍称,价格型工具,最突出的、最典型的是碳定价的工具,包括碳税、碳排放权市场形成的价格,也包括其他的税费类工具,或者是补贴类工具。非价格型工具,可以分为几大类,第一大类包括全国宏观上的节能降碳目标如“3060”目标,还有各个行业的碳减排的目标,第二大类是财税政策支持工具、第三大类是货币金融政策的工具、第四大类是信息披露。

“当我们在考虑运用不同工具时,需要深入地分析探讨各个工具的政策效果,这当然是最重要的,还有综合成本,需要花费多大的成本。还需要深入考虑社会的可接受度,因为不同的政策工具在不同时期,社会的可接受度是不一样的,需要统筹考虑。”王信表示。

对于中国相应的价格型、非价格型工具,王信表示,要强化对政策工具有效性的分析,及时地加以调整。他并称,需要完善绿色金融、转型金融的标准,强化市场主体的信息披露和认证评估。

“当前这也是我们下大力气正在做的,包括进一步完善绿色金融的标准,现在正在研究制定,希望能够尽快发布转型金融的标准,包括煤电、钢铁、建筑建材,还有农业转型金融的标准,用好中欧共同分类目录中越来越受关注、影响力越来越大的标准。”他表示。

王信同时称,要进一步发挥财税工具,支持绿色低碳发展的重要作用,尤其是完善和强化政府的绿色采购政策,大力发展混合融资,也就是通过政府的资金、公共的资金来更好地撬动民间私营资金支持绿色低碳发展,尤其是重点支持绿色技术的研发和应用。

“结合中央银行的职能,适时调整绿色低碳发展的相关货币金融政策工具。因为支持绿色低碳发展也是中央银行一个重要任务,用好用足相关的政策工具,政策的力度可以根据碳价格的变化、财税政策、金融市场发展的状况来综合评判、统筹考虑,更好地支持绿色低碳发展。”王信表示。

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