央行研究局局长：要统筹用好支持绿色低碳发展的价格型和非价格型工具

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中国人民银行研究局局长王信在第十四届陆家嘴论坛（2023）的“全体大会七：构建支持‘双碳’战略的绿色金融体系”上 澎湃新闻记者 胡志挺 图

中国人民银行研究局局长王信6月9日下午在第十四届陆家嘴论坛（2023）的“全体大会七：构建支持‘双碳’战略的绿色金融体系”上表示，绿色低碳发展是未来可持续发展非常重要的机遇，但是现在也面临很大的挑战，需要统筹地、综合地用好价格型和非价格型工具。

他介绍称，价格型工具，最突出的、最典型的是碳定价的工具，包括碳税、碳排放权市场形成的价格，也包括其他的税费类工具，或者是补贴类工具。非价格型工具，可以分为几大类，第一大类包括全国宏观上的节能降碳目标如“3060”目标，还有各个行业的碳减排的目标，第二大类是财税政策支持工具、第三大类是货币金融政策的工具、第四大类是信息披露。

“当我们在考虑运用不同工具时，需要深入地分析探讨各个工具的政策效果，这当然是最重要的，还有综合成本，需要花费多大的成本。还需要深入考虑社会的可接受度，因为不同的政策工具在不同时期，社会的可接受度是不一样的，需要统筹考虑。”王信表示。

对于中国相应的价格型、非价格型工具，王信表示，要强化对政策工具有效性的分析，及时地加以调整。他并称，需要完善绿色金融、转型金融的标准，强化市场主体的信息披露和认证评估。

“当前这也是我们下大力气正在做的，包括进一步完善绿色金融的标准，现在正在研究制定，希望能够尽快发布转型金融的标准，包括煤电、钢铁、建筑建材，还有农业转型金融的标准，用好中欧共同分类目录中越来越受关注、影响力越来越大的标准。”他表示。

王信同时称，要进一步发挥财税工具，支持绿色低碳发展的重要作用，尤其是完善和强化政府的绿色采购政策，大力发展混合融资，也就是通过政府的资金、公共的资金来更好地撬动民间私营资金支持绿色低碳发展，尤其是重点支持绿色技术的研发和应用。

“结合中央银行的职能，适时调整绿色低碳发展的相关货币金融政策工具。因为支持绿色低碳发展也是中央银行一个重要任务，用好用足相关的政策工具，政策的力度可以根据碳价格的变化、财税政策、金融市场发展的状况来综合评判、统筹考虑，更好地支持绿色低碳发展。”王信表示。

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