日照：民营经济，借力东风好扬帆

“通过这次面对面沟通，我充分感受到大家对日照充满感情，对未来充满信心，这是我们推进全市高质量发展的底气和动力所在。”

8月6日，在一场气氛轻松愉悦的企业家代表茶叙会上，市委书记李在武与企业家代表共商日照发展大计，勉励广大企业家坚定发展信心，永葆创业激情，勠力同心开创高质量发展新局面。

(资料图)

民营企业是一个特殊的群体。在日照，无论是“大盘之稳”，还是“产业之进”，亦或“创新之源”，民营经济都贡献突出，是这座城市当之无愧的“最棒合伙人”。

今年5月25日，市委、市政府召开聚力实施工业倍增“头号工程”暨民营经济高质量发展工作会议，强调要大力支持民营企业发展，以更快速度、更暖温度、更大力度解决好企业的“急难愁盼”。

两次会议，“民营经济”都是主角，这表明市委、市政府“干在当下”的态度，也透露出日照民营经济发展之需，以及整个城市推动民营经济实现健康发展、高质量发展的坚定信心。

政有所为，企有所成。一场“双向奔赴”的民营经济高质量发展接力赛在日照上演。

靶向发力 为民营经济发展注入“强心剂”

疫情冲击、需求不旺、预期转弱、供应链市场低迷……一系列困难叠加，日照民营经济下行压力持续增大，民营企业面临的挑战更甚过往! 多变的市场环境，机遇与挑战不断涌现。正因如此，以什么样的政策措施牵引破解民营企业发展难题，决定着日照经济当前乃至今后很长一段时间的运行质量。

以靶向政策增加民营经济发展“动力源”。今年以来，日照一个个政策措施密集出台，直击民营企业面临的痛点、堵点、难点，为民营经济主体茁壮成长发展带来“及时雨”。

在这些政策措施里，有创新进取、勤勉务实——— 通过多种渠道、多种方式强化人才支撑，积极为各类求职人员和用人单位搭建对接平台，让劳动者就业有支持、企业用工有保障。截至目前，全市共举办线上线下招聘活动16场，提供招聘岗位1.75万个；发放一次性扩岗补助193 . 8万元、职业技能提升补贴311.5万元。

在这些政策措施里，有主动担当、冲锋在前——— 自去年开始，顶格落实减税降费政策，先后出台“稳中求进”40条、稳增长两批20条等系列政策，仅2022年一年就为各类市场主体减税降费81亿元，政策红利持续释放；今年，又印发《破除堵点重塑流程优化审批服务助力市场主体创新创业若干措施》，政务服务持续优化。

在这些政策措施里，有目标如炬、催人奋进——— 建立“专精特新企业培育库”，健全完善创新型中小企业、省级“专精特新”中小企业、“小巨人”培育机制。截至今年6月末，全市实有国家“专精特新”“小巨人”企业13家，省“专精特新”中小企业366家、创新型中小企业610家。

企业负担轻了，活力才能奔涌。通过一系列举措的实施，日照民营企业家最需要的关怀得以满足，最担心的顾虑迎刃而解，创造活力得以充分迸发。

助企纾困 当好民营经济发展“护航员”

以民营经济高质量发展助推全市经济高质量发展，日照一以贯之抓推进，一抓到底促落实，毫不含糊。 这头是政策的强力牵引，那头连着的则是市场的活力迸发。有效市场和有为政府的更好结合，为稳定经济运行和激发内生动力提供了新的能量。

面对一系列政策措施的出台和发布，日照民营企业家最大的感受是什么？一句“好风凭借力，送我上青云”作为答案，颇为合适。

“信心，是企业发展的原动力。作为民营企业，我们必须紧抓机遇，拼出新风貌、干出新未来。”山东得乐麦面业有限公司负责人的话语，简练中透露着企盼。

她欣喜地告诉记者，政府为其提供的500万元粮食收购贷款，一下子解决了企业的后顾之忧，现在生产线都是满负荷运转，原粮满仓。

信心比金子更重要，稳增长必须首先稳信心，必须提振信心。日照职能部门千方百计为民企纾困护航，当好民营经济发展的“护航员”。

把企业家当家人，把企业事当家事，精准服务企业所需所盼所急，持续推动民营经济发展壮大。日照职能部门念兹在兹，紧抓落实。

8月2日，在位于东港区新旧动能转换示范基地的山东比特智能科技股份有限公司新厂区，工程师们对自动化设备多道工序同时开展调试工作，项目即将步入投产达效的良性循环中。

“市区两级在比特公司的转型升级发展上给予了极大支持，通过新老厂区置换方式，为我们建成约5.9万平方米的厂房及配套设施，并大力协调水、电、燃气、网络等市政配套设施建设服务，保障了企业生产经营需要。”山东比特智能科技股份有限公司负责人发自肺腑地感激，没有政府的服务，就没有比特公司的精彩蝶变。

今年以来，日照全力推进常态化服务企业新模式，帮助企业解决实际困难，让企业感受到温暖和贴心，助力全市经济发展底盘更稳、活力更强、后劲更足。

岚山区创新设立全市首支钢铁产业科创投资基金——— 岚钢壹号科创股权投资基金，首期规模6000万元，用于扶持岚山科技型钢铁配套企业。该基金带动金融单位“投贷联动”，全区实现科技成果转化贷款同比增长850%，争引省级科技股权投资2500余万元，切实解决了科技型初创企业“融资难、融资贵”的问题。

政企合力把握大势做大总量。日照高新区创新投贷联动机制，强化投行思维，持续深化与南京金雨茂物、深圳国华投资等基金公司合作，设立1亿元高鑫二号投贷联动基金，连同高鑫一号基金为江苏坤泽科技等7个项目投资7000万元，撬动银行贷款3.68亿元。此外，该区还率先与市财金集团成立1亿元的科创子基金和5000万元的人才创业基金。目前，该项目已对阿米精控、倍合瑞新材料等10余个项目进行了投资。

企业加快创新发展，推动产业提质升级的案例，在日照民营企业中比比皆是。在推动民营经济实现健康发展、高质量发展的过程中，日照政企齐心合力，催生高质量发展的强大动力。

“针对民营企业‘融资难、融资贵’的问题，我市着力优化金融生态，提出了强化金融扶持的具体条款，加大普惠小微信贷支持力度。”市地方金融监管局一位负责人介绍，“截至6月末，全市普惠型小微企业贷款余额630.44亿元，较年初增加88.1亿元，增速16.25%，普惠型小微企业贷款户数超6.94万户。”

牢牢把握市委、市政府支持民营经济的战略意图和政策举措，日照民营企业家坚定发展信心，厘清提振发展信心的底气所在、明晰提振发展信心的关键抓手，应对高质量发展的大考，于变局中开“新局”。

播撒“阳光雨露” 激扬民营经济发展“新动力”

民营经济的发展壮大需要充足的阳光、甘甜的雨露和成长的土壤，营商环境的不断优化，是推动经济高质量发展的必答题。

持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，围绕市场主体需求施策，日照以实实在在的行动，为广大企业家吃下“定心丸”，帮助民营经济实现新的发展。

“办事流程简化了很多、服务态度好了很多，企业成本降了很多……真心感谢两位工作人员上门为我们办理相关手续，让我们感受到了政府的关怀，现在的服务这么贴心，咱老百姓有福了。”日前，教育发展有限公司负责人王先生对五莲县行政审批服务局市北分局竖起大拇指。

原来，王先生申请一家教育发展类公司，在办理业务过程中遇到了一些问题。针对这些问题，五莲县行政审批服务局通过开设“绿色通道”，提供上门服务，在最短的时间内解决了他的困难。

为了让民营企业充分享受“阳光雨露”，日照深入推进“放管服”改革，大力疏堵点、破难点，通过一系列最直接、最普惠、最实在的“减负”措施，把“只进一扇门”“最多跑一次”等服务落到实处，创造了更加优越、更具吸引力和竞争力的营商环境。

“让企业少跑路、少磨嘴皮，把精力放在发展生产上。”这样的思路和办事风格，让日照民营经济的活力得到了进一步释放，广大民营企业在一次次市场风浪中颠簸前行，在一次次淬炼中越发坚韧，成为了全市经济社会发展中最活跃的因子。

服务提质，发展提效。发挥有为政府和有效市场作用，日照民营经济的韧性和潜力日渐生长。

今年上半年，全市民营经济市场主体41.7万户，同比增长4.21%，民营企业进出口额505.1亿元，同比增长3.2%。

这一组数据，宏观来看可能并不亮眼。微观来看，却蕴藏着日照民营企业在高质量发展轨道上行稳致远的信心与力量。

敢闯敢拼，向新而行。日照始终把民营企业和民营企业家当作自己人，全方位护航民营经济在高质量发展的道路上跑出“加速度”。当下的日照，处处都能感受到企业“拔节向上”的发展活力和“爱拼敢赢”的精神风貌。

展望未来，日照民营经济必将奋楫扬帆、乘势而上，在奋进中发展，前行中壮大，以更强信心、更足干劲、更强活力抢抓机遇，在“拼经济”的时代浪潮中大放异彩。(牟敦波 刘新英 陈雨桐)

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