齐鲁政情｜济南首发民营经济发展环境评价，高新区何以拔头筹？

近日，济南市召开2023年全市民营经济工作会议，全省首发民营经济发展环境评价。根据评价结果，济南高新区综合排名第一，同时斩获市场环境、创新环境、产业环境、融资环境、政务环境5个单项第一。

济南高新区为何能交出这样一份亮眼成绩单？

民营经济是经济发展的重要力量、重要支撑。我们先来看一组数据：

(相关资料图)

——2022年，济南高新区民营市场主体总量突破13万户，同比增长11.3%，高出全市平均增速8.3个百分点，其中，涉税民营主体数量达7.5万户，同比增长24.9%，增速位列全市第一；2023年一季度，高新区民营市场主体同比增长8.7%，涉税民营主体同比增长6.7%，超全市平均增速6个百分点，实现销售收入1045.7亿元，上缴税收超38亿元，均居全市首位。

——2022年，济南高新区完成技术合同成交额184亿元，占济南市近1/3；高新技术企业数量达2057家，占济南市比重超过35%，占山东省的十分之一；科技型中小企业入库近2600家，规上工业企业中有研发活动的企业占比达60%。各类创新主体中，民营企业均是主力军。

——全区人才数量突破33.6万人，民企科技创新人才队伍持续壮大。

——截至2022年底，全区上市企业23家，其中民营企业11家，占全市上市民营企业数量的一半以上。当前上市挂牌企业累计完成直接融资436亿元，总市值超过2000亿元，临工重机、华天软件、翼菲自动化等10余家行业重点骨干民营企业完成股权融资，累计融资超20亿元。

正是在13万户民营市场主体的有力推动下，2022年，济南高新区地区生产总值突破1600亿元，一般公共预算收入增速连续12个月位居全市4个百亿区第1位，工业经济逆势回升，限上批零住餐销售额同比增长26%，固定资产投资同比增长14%，进出口总额占全市“半壁江山”。

民营经济的高质量发展离不开现代化产业体系的支撑。济南高新区坚持打造一流产业生态体系，助推民营经济高质量发展。

济南高新区坚持把实体经济作为兴区之要，成功打造新一代信息技术、智能制造、生物医药三大千亿级主导产业，软件和信息技术服务业分别占全市70%、全省35%，生物医药产业连续多年位列国家高新区和经开区前五强，空天信息、量子科技、人工智能等战略新兴产业加速崛起。

为推动民营经济高质量发展，济南高新区坚持把培优企业与做优产业相结合，民营企业梯次培育取得显著成效。

2022年度，济南高新区新培育国家级专精特新“小巨人”企业14家，累计达32家，占全市40%，新培育省级、市级专精特新企业192家、194家，新培育省级、市级瞪羚企业83家、165家，其中民企占比均超90%。高新区16家企业入选济南市首批民营企业百强榜单，临工重机成为全市制造业招商引资首个实现营收和工业产值双双突破100亿元大关的企业，入选胡润全球独角兽企业榜单。

民营经济更是营商环境的“晴雨表”。近年来，济南高新区深入贯彻落实中央和省市相关部门关于加快民营经济高质量发展的系列决策部署，持续加大政策和服务供给力度，全区民营经济活力迸发，实现跨越式发展。

——持续强化助企服务体系建设，培强民营经济发展新优势，发挥高新体制机制优势，持续强化“部门+园区”模式的民企服务体系，集中开展送政策送服务上门活动，持续打造服务民企发展的全生命周期体系。

——持续打造最优营商环境，塑造惠企服务高新品牌，力促政务服务更便捷，通过承接工改领域省级、市级“揭榜挂帅”任务，推行“零延时”供地、“即审即办”等新举措，努力实现惠企服务更贴心。

——持续开展创新实践先试先行，为服务民企探索新路径，放大自贸制度创新和省、市、区三级权力叠加优势，推出“1+N”精准联办服务模式，全市首推“集诺即营制”，并联融合“承诺+备案+许可”集成准营，率先试点“代位注销”，不断密切与民营企业沟通交流机制，不断开辟服务民企新路径。

（大众日报客户端记者 王健 报道）

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