工业经济发展具备不少有利因素 内循环将起到重要拉动作用——专访中国国际经济交流中心副总经济师、学术委员张永军

中国国际经济交流中心副总经济师、学术委员张永军接受上海证券报记者专访 安然 摄

今年以来，工业循环加快畅通，复工复产大力推进，市场预期持续好转，工业经济呈现出企稳向好的局面。

中国国际经济交流中心副总经济师、学术委员张永军在接受上海证券报记者专访时表示，今年工业经济虽面临挑战，但稳定增长的态势仍会延续。与此同时，工业经济增长的质量也将进一步提升。

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今年工业经济发展有不少有利因素

国家统计局最新数据显示，今年前两个月，全国规模以上工业增加值同比增长2.4%，增速较上年12月份加快1.1个百分点，结束了上年四季度期间逐月回落的态势。

张永军认为，随着各项稳工业政策持续显效、企业复工复产加快，工业经济正在逐步恢复。

“1至2月，电气机械和器材制造业、运输设备制造业等重点行业实现了较快增长。其中，新能源汽车产销量在去年取得好成绩的基础上，今年前两个月依然保持两位数的增长，这是很不容易的。”张永军说。

他分析，今年工业经济也面临着诸多困难和挑战，一些问题现在就应该充分重视起来。“前两个月，工业企业产品销售率为95.8%，比正常水平要低很多，这说明工业经济受到了需求不足的明显影响。”

历史数据显示，我国工业企业产品销售率基本在98%左右甚至更高。2020年，全国规模以上制造业企业均值产销率一度高达99%。

张永军认为，需求不足的原因主要是外需放缓。受世界经济增长及全球贸易放缓影响，我国出口可能面临比较大的困难。

他也强调，内需对工业生产起到更大作用，如果内需恢复得足够快，就能够弥补外部因素对工业经济的负面影响。年初以来内需加快恢复，工业经济仍面临诸多积极因素，全年运行会比去年有明显好转。

内循环将拉动工业经济持续改善

当下，工业经济回升的基础尚不牢固，实现工业经济运行整体好转仍需付出艰苦努力。对此，张永军认为，扩大内需是恢复国内经济大循环的战略基点，要着力扩大内需，拉动工业经济持续改善。

他说，我国拥有世界上规模最大的中等收入群体，人均国内生产总值已超过1.2万美元；我国具有全球最具成长性的消费市场，居民消费提质扩容潜力巨大。此外，补短板锻长板投资需求旺盛，促进城乡区域协调发展也蕴藏着可观的发展空间。

张永军预计，今年社会消费品零售总额有望增长6%以上，“甚至8%的增速也是有可能实现的”。

在内需的拉动下，新能源汽车、家电等满足居民对美好生活向往的产品将成为工业经济重要的增长动能。

“当前，绿色发展理念深入人心，消费者对新能源汽车的满意度持续提升。我认为今年新能源汽车产业将保持良好的发展态势，生产和销售将实现稳定增长。”张永军说。

他还表示，供给和需求是经济发展的一体两面。接下来要坚持问题导向和系统观念，统筹好扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，达成更高水平动态平衡，实现工业经济的稳定增长。

建设现代化产业体系刻不容缓

今年政府工作报告提出，加快建设现代化产业体系。张永军表示，当前世界处在新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定性难预料因素增多的时期。保持工业经济高质量增长，必须提高产业链韧性，加快建设现代化产业体系。

“现在我国的产业链上，很多关键环节和产品还是依赖进口。如果关键核心技术处处受制于人，产业就只能位于价值链低端，不仅在国际上没有话语权，还可能随时面临‘卡脖子’的风险，产业链供应链安全稳定便无从谈起。”张永军说，接下来必须把加强科技创新作为重中之重，使科技自强自立成为产业发展的关键支撑。

他认为，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，谁走好了科技创新这步“先手棋”，谁就能占得先机、赢得主动。建议围绕国家重大战略产品的需求，加快重大技术装备体系化和高端化、智能化、绿色化发展，特别是在大飞机、航空发动机、燃气轮机、电力能源装备、船舶与海工装备、工业母机、高端医疗装备和现代农机装备等领域，努力在技术上取得突破，自主生产一批带有创新性、标志性的装备。

张永军说，我国已是全球第二大经济体，建成了规模第一大的工业经济体系。作为稳增长的坚韧基石，工业经济的高质量发展要与时俱进，促进全系统高度畅通，为国民经济全面高质量发展奠定雄厚的实体经济基础。

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