焦点快播：GDP30强城市洗牌加速 下一座万亿之城是谁

本报记者 王彩娜

24城破万亿元，7城破2万亿元，11城排位发生变化，中国内地GDP30强城市洗牌渐趋激烈。

“郑州实现地区生产总值12934.7亿元，同比增长1%。”2月12日，郑州市统计局公布2022年郑州市经济运行数据。至此，2022年中国内地GDP30强城市经济数据全部出炉。

(相关资料图)

中国经济时报记者梳理发现，2022年中国内地GDP30强城市经济总量总计达512712.32亿元，占2022年全国经济总量（1210207亿元）的42.4%。其中，24座城市经济总量超万亿元，上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州、成都等7座城市经济总量超2万亿元。与2021年相比，2022年中国内地GDP30强城市榜单并没有出现新选手，但是GDP30强城市排位发生了明显变化，特别是腰部城市竞争更为胶着。

GDP30强城市排位大洗牌

2022年，重庆以29129亿元的经济总量赶超广州（28839亿元），跻身中国经济总量“第四城”；武汉以113亿元的优势反超杭州，重回全国第8位，距离“2万亿俱乐部”只剩临门一脚；福州、泉州分别以12698亿元、12308亿元的经济总量赶超济南（12028亿元）与合肥（12013亿元），排名上升至全国第18位、第19位；西安则以11487亿元的经济总量赶超南通（11380亿元）与东莞（11200亿元），上升至第22位。

排位有跃升就有下移，济南、合肥下降2个位次，分别位于第20位、第21位；南通、东莞下降1个位次，分别位于第23位、第24位。纵观2020-2022年中国内地GDP30强城市榜单，第18位-24位一直是最具看点的区间，每年都在上演你追我赶的精彩大戏。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受中国经济时报记者采访时表示，从2021年、2022年中国内地GDP30强城市榜单变化来看，中国经济的重心正逐步向中西部偏移，武汉、西安、重庆等中西部城市正在加速崛起，未来中西部城市发展还存在巨大的潜力和后劲。

“从2022年中国内地GDP30强城市排行榜单中位次发生跃升的城市来看，重庆、武汉、西安均处于我国中西部地区，这说明推进中部崛起与西部大开发的政策举措进一步显现出较大的活力，也为全国区域协调发展作出了重要贡献。”河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓在接受本报记者采访时表示，沿海地区仍然在全面发展大局中保持明显优势，但是，被超越的广州、杭州、济南等沿海城市除了新冠疫情防控形势的特殊性之外，也确实显示出自身高质量发展中存在的制约经济发展的部分问题，需要在下一步加快调整步伐。

张占仓分析称，福州、泉州、西安三市经济总量之所以节节攀升，主要支撑有两个方面：一是三地2022年受疫情影响比较小，均没有出现较长时间静默状态；二是与当地产业结构调整比较到位、通过创新驱动培育的新增长点比较活跃、经济高质量发展活力充沛直接相关。“创新驱动的基础逐步提升之后，这些城市的发展活力足，未来将持续较快发展。”

GDP万亿之城扩容在即

从2022年中国内地GDP30强城市榜单看，共有24座城市经济总量突破万亿元，其中东部地区占据17个席位，中部地区占据4个席位，西部地区占据3个席位，依然延续了不均衡态势。

从省份看，除上海、北京、重庆、天津四座直辖市外，广东省占据4个席位，分别是深圳、广州、佛山、东莞；江苏省占据4个席位，分别是苏州、南京、无锡、南通；浙江省占据2个席位，分别是杭州、宁波；福建省占据2个席位，分别是福州、泉州；山东省占据2个席位，分别是青岛、济南；四川、湖北、湖南、河南、安徽、陕西则各自占据1个席位，基本契合了2022年全国各省份经济排行榜的强省格局。

下一座GDP万亿之城会是谁？“站在万亿元门槛前的常州、烟台是最热门的候选城市。”苏剑认为，如果常州、烟台2023年GDP增速能够保持在5%以上，那么迈入GDP万亿之城就几无悬念。

2022年，常州实现地区生产总值9550.1亿元，同比增长3.5%；烟台实现地区生产总值9515.86亿元，同比增长5.1%，这两座城市距离晋级GDP万亿之城仅有一步之遥，均将今年定为了冲刺GDP万亿之城的决胜之年，2023年地区生产总值增长预期目标为5.5%及以上。

在冲击GDP万亿之城的后备队伍中，唐山、徐州、大连、温州处于第二梯队，这四座城市2022年地区生产总值处于8000亿元-9000亿元之间，今年冲击GDP万亿之城存在不小的难度。

地方拼经济热潮涌动

随着疫情防控政策优化调整，各地对经济恢复常态化发展充满期盼，正抢抓时间窗口铆足干劲拼经济。

上海提出“硬举措”着力恢复和提振消费，如对个人消费者在今年6月底前置换购买纯电动汽车的给予每辆车1万元财政补贴；北京持续优化营商环境，发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》；广东提出要以固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额“三个一万亿”支撑广州市地区生产总值突破3万亿元……

本报记者梳理今年各地GDP增长预期目标发现，21个省区市GDP增长目标设定在5%-6%区间，8个省区市增长目标设定在6.5%及以上，其中海南预期目标最高，为9.5%左右。

面对各地加速涌动的“拼经济”热潮，苏剑强调，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。最根本的是要优化营商环境，通过落实和深化“放管服”改革、打破隐形壁垒等一系列举措，为企业发展创造更好的政策和制度环境，进一步激发市场需求和活力。

张占仓提醒，要注意投资、出口、消费协同推进、互助发力，唯有此才有利于当地长期稳定高质量发展。在创新驱动高质量发展方面要从长计议，在依赖科技创新支撑当地高质量方面要加快形成当地的创新人才优势、技术优势、产业优势。

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