焦点精选！区域观察丨“工业第一城”深圳的新打法

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■中国经济时报记者 王彩娜

加速突进，深圳坐稳“工业第一城”。2022年，全市规模以上工业总产值超过4.5万亿元，连续四年位居全国城市首位；全部工业增加值超过1.1万亿元，首次位居全国城市首位……深圳首夺规模以上工业总产值、全部工业增加值“双料冠军”。值得一提的是，2022年，深圳市工业增加值占地区生产总值的比重上升至35.1%，实现了多年来的首次回升，并远超东京、巴黎、纽约等国际大都市的占比；深圳市工业对全市经济增长的贡献率接近50%，释放出“制造业当家”“工业立市”的强信号。工业是经济增长的主体和引擎，振作工业经济是稳住经济大盘的坚实支撑。三重压力紧逼之下，深圳、广州、天津、合肥等多地重提“工业立市”，工业尤其是制造业的重要性正被推向新高度。

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事实上，纵观深圳市40余年来的发展，工业一直是驱动深圳经济高速增长的重要引擎，其中以新能源汽车、计算机、通信以及电子设备制造业等为代表的先进制造业表现尤为亮眼。2022年，深圳战略性新兴产业增加值约1.3万亿元，占GDP比重突破40%，提前三年完成“十四五”规划目标。当前，深圳市工业稳增长和高质量发展面临诸多机遇，包括全球产业深度调整、政策集成效应释放、重大战略叠加发力、经济循环更加畅通、新增长点积厚成势等。不过，深圳市工业发展也面临诸多挑战，比如，制造业产业结构不均衡、单一产业比重过高、关键核心技术受制于人、科技创新支撑引领高质量发展不够、产业发展后劲和附加值还需增强等，亟须培育新的产业增长点、增强自主创新能力、壮大领军企业集群、强化科技创新和提高产业链供应链韧性。知不足而后进。2022年5月，深圳市发布《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》，明确“开创工业立市新格局、争创制造强市新优势”；6月，深圳市发布《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》及一揽子配套政策，培育发展壮大“20+8”产业集群；12月，深圳提出将按照每年建设不少于2000万平方米、连续实施5年的进度，向企业提供“工业上楼”高品质、低成本、定制化产业空间；2023年，深圳将编制出台全球领先的重要的先进制造业中心行动计划，争创国家首批制造业高质量发展试验区……产业向新，空间升级，深圳市工业发展版图悄然生变。以实体经济为本，坚持制造业当家，深圳如何继续增强先进制造业的全球竞争力？创新是制造业高质量发展的关键，面对新一轮科技革命和产业变革机遇，深圳要不断增强和提升全球资源配置能力，聚焦重点领域和关键环节，培育建设更多制造业创新载体和公共、半公共创新平台，进一步加快关键核心技术攻关，提高科技成果转化和产业化水平，推动创新链、产业链、资金链、人才链共生耦合，不断巩固提升深圳制造业在全国的优势地位，持续增强深圳制造业在全球的竞争力。正如近日召开的深圳市高质量发展大会所提出的，“要以更加有力有效的工作抓发展，想尽一切思路、用尽一切办法、竭尽全身力气，以最优的政策和最优的服务，创造最好的发展氛围、最好的创业生态，让工作进度始终快于时间进度。”挺起工业脊梁，深圳正努力续写更多“春天的故事”。

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