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四川凉山州发布“十四五”质量发展规划 改扩建西昌青山机场

今日(4月22日),凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州“十四五”质量发展规划》的通知。

《规划》明确“十四五”时期主要目标是提升城市道路交通、供水、供电、供气、排水与污水垃圾处理等基础设施建设质量。加快构建以“区域交通枢纽”为引领的内畅外联交通体系,基本建成“多通道放射、多节点并举、多网络融合”的四川南向区域性综合交通枢纽。改扩建西昌青山机场并争取升级为口岸机场,加快建设会东民用机场,推进甘洛民用机场和盐源等通用机场前期工作。统筹推进“全域公交”,创新凉山城市形象。大力加强环境整治,使主要污染物排放总量持续减少。推动旧城绿色更新改造,延长建筑物和构建物使用寿命,实现老旧建筑改造再利用,减少避免大拆大建。大力发展以“低碳”为特征的节能环保、新能源、生态旅游等新兴产业,推动环保产业链上下游整合。优化餐饮、娱乐业布局,严格配套建设油烟净化和噪声治理设施。到2025年,区域钢铁、水泥、化工等行业企业清洁生产水平达到省内先进水平。

坚持“大卫生大健康”发展理念,实施健康凉山行动,推动公立医院高质量发展,持续提升基层医疗卫生服务能力,健全公共卫生体系。推进生活垃圾强制分类管理,建立分类投放、收集、运输、处理体系,力争生活垃圾分类覆盖率达到75%以上、回收利用率达到35%以上。大力推进养老服务业放管服改革,加快构建多层次、适度普惠的社会养老服务体系。

全州生态环境质量保持总体良好,为环境空气质量达标市(州)。2020年全州17个县(市)平均优良天数比例为99.3%,超额完成省政府下达的“十三五”大气污染物总量减排目标任务;累计完成重点工程氮氧化物减排量1929.88吨;累计完成重点工程二氧化硫减排量13483.04吨。全面落实“河湖长制”,深入实施“清河、护岸、净水、保水”四项行动,国家考核监测断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体保持100%,丧失使用功能(劣于V类)水体断面比例控制在0,县级及以上集中式饮用水源水质优良比例保持100%,超额完成省政府下达的“十三五”水污染物总量减排目标任务;累计完成重点工程化学需氧量减排量7184.12吨;累计完成重点工程氨氮减排量855.08吨;城市声环境质量稳定达标;土壤环境质量总体保持稳定,未发生土壤污染事件。

凉山州大气污染物排放水平低,减排空间小,臭氧污染防控形势严峻,2017年以来连续3年臭氧污染天数同比上升,影响优良天数目标任务完成。结构减排后劲不足,随着总量减排工作的深入推进,小散企业、落后企业等已基本关停,全州炼钢、水泥、有色冶炼、铁合金等仍占较大比重,资源能源消耗大,土地、水等资源日益趋紧,矿产、水电、旅游等资源开发挤占生态空间,资源开发造成的生态损害问题仍然突出。土壤环境质量状况不明晰,历史遗留无主疑似污染地块、无主尾矿库较多。污染防治资金短缺,调查、评估、治理、修复任务艰巨。高耗能重污染行业节能减排压力大,水、大气、土壤三大攻坚战任务繁重,局部点位污染问题依然严重。

专栏 开展社会民生质量提升行动

1.畅通工程。

构建以“区域交通枢纽”为引领的内畅外联交通体系,加快安宁河谷快速交通网络建设,力争形成以西昌为中心的“1小时同城化通勤圈”、州县(市)三时交通圈,融入成渝“2小时高铁圈”。

2.绿色低碳工程。

到2025年全州单位GDP能耗累计下降14%,非化石能源占比达到45%,可再生能源电力消纳占全社会用电量稳定达到85%以上,推行绿色低碳生产方式,强化能源消费总量和强度“双控”,区域钢铁、水泥、化工等行业企业清洁生产水平达到省内先进水平。到2025年实现新购置车辆中20%为新能源车辆。禁止使用粘土砖,限制使用实心砖,使用节能建筑门窗,推广使用绿色建材。加强农业废弃物和工业“三废”资源综合利用,建立再生资源区域交易中心。努力在碳达峰、碳中和方面走在全省前列。

3.宜居乡村工程。

基本建成引水补水生态水网,饮用水水源地水质达标率达到100%。

实施农村生活垃圾治理专项提升行动。到2025年,全州所有行政村实现农村生活垃圾收集转运处置体系全覆盖,100%的行政村生活垃圾得到有效治理。

实施农村生活污水处理专项提升行动。到2025年,全州60%以上的行政村生活污水得到有效处理,基本消除农村黑臭水体,实现农村河沟渠塘库等水质功能性全面达标。

实施农村“厕所革命”专项提升行动。到2025年,全州农村卫生厕所普及率稳定在90%以上,无害化卫生厕所普及率达到75%以上,每个行政村至少有1处农村公厕。

实施农业生产废弃物资源化利用专项提升行动。到2025年,全州畜禽粪污综合利用率达到80%以上,规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%;秸秆综合利用率稳定在90%以上,废旧农膜回收率稳定在90%以上,粮经作物主产区农药包装废弃物回收率稳定在80%以上。

4.实施农产品质量安全保障工程。

每年建设乡镇农产品质量安全监管标准化服务站2个、村级服务点2个,每年培训农产品质量安全监管人员50人次。

5.“大凉山”农产品品牌壮大工程。

引导和帮助凉山品牌走出去,提升“大凉山”品牌竞争力和美誉度。到2025年,培育绿色、有机、地理标志农产品品牌100个,培育省级、市级、县级区域公用品牌5个、农产品品牌10个。

标签: 四川凉山州 十四五质量发展规划 生态旅游 改扩建西昌青山机场

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